各村（居）委会、乡属有关单位：
为进一步加强森林防灭火工作，有效控制森林火灾事故的发生，降低火灾损失，确保全乡人民群众生命财产安全，经白圩乡党委、政府研究同意，现将《2023年白圩乡森林防灭火工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
进贤县白圩乡人民政府
2023年9月30日
2023年白圩乡森林防灭火工作实施方案
为有效地预防森林火灾的发生，确保全乡人民群众生命财产和林业生态资源的安全，森林防火坚持“人民至上、生命至上、科学扑救”的原则，依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规以及上级森林防灭火工作会议和有关文件的精神，结合本乡实际，特制定本方案。
一、统一思想，提高认识
为进一步做好全乡森林防灭火工作，实行“预防为主，积极消灭”的方针，以落实森林防灭火行政领导责任制为突破口，以野外火源管控为重点，确保全乡范围内不发生森林火灾，确保在山火扑救中不发生人身伤亡事故，确保人民群众生命财产和生态环境安全，全乡各村（居）委会、乡属有关单位，务必统一思想，高度重视，认真贯彻实施好本方案。
二、明确分工，落实责任
根据属地管理的原则，驻村乡领导对所驻村的森林防灭火负领导责任，村（居）书记负直接领导责任并与乡政府签订森林防火责任状，为进一步细化责任，传导森林防灭火工作压力，各村（居）必须对全村（居）的林地进行责任区划分，落实村（居）、组两级干部的森林防灭火责任区包山头包地块，做到“班有人值、山有人看、火有人扑、责有人担”。加强火情监测，严格执行火灾报告制度，在高火险天气，要坚持24小时值班和领导带班制度，为确保我乡森林防灭火安全特做出如下要求：
1、实行“四个禁止”：禁止在山上直接烧除受损的断木、枯枝；禁止烧荒、烧田埂地埂，烧草木灰；禁止在山林内和山林边缘吸烟、野炊、燃放鞭炮等；禁止一切野外火源，消除一切森林火灾隐患，如发现一起野外明火，对肇事者处500元罚款。
2、落实“三个加强”：加强野外火源管理，停止一切生产用火，采取各种形式强化防火宣传，加大巡查密度，严查违规用火；加强对重点人群的监管，凡“痴、呆、傻、老、幼和精神病人”，全面落实监护人严密监管，明确监护责任；加强对进山人员的教育，凡进山放牧，施工作业和林带边缘作业人员，都要遵守森林防火的有关规定，杜绝违规用火，对因人为因素发生森林火灾的，要对肇事责任人进行严厉的经济处罚，过火面积大，造成火灾严重的追究刑事责任。
3、做到“两个确保”即确保不出现大的森林火灾，确保不出现人员伤亡事故。
三、加强领导，成立机构
经乡党委研究，成立“白圩乡森林防灭火指挥部”。
指 挥 长：朱兴建 党委副书记、乡长
第一副指挥长：吴来辉 党委副书记
万义国 党委委员
副 指 挥 长：吴江汹 人大主席
周 菲 党务副乡长
李 超 纪委书记
吴 珊 武装部长
周 洪 党委委员、派出所所长
陈世华 人大副主席
高 珺 司法所长
胡国祥 一级主任科员
成 员：齐勇、曾冬明、胡激波、樊卫平、付小廷、晏文刚、罗新华、章波、梅美良、曾树荣及各村（居）支部书记，各村（居）委会也要成立相应机构。
下设森林防灭火办公室，由万义国兼任办公室主任，成员有罗新华、章波、梅美良，负责指导、协调、督查全乡森林防灭火工作。
四、组建队伍，及时扑救
乡、村（居）两级除成立森林防灭火指挥机构外，还要组建一支素质过硬，战斗力强的半专业化森林防灭火队伍，拨足经费，配齐森林防灭火器材，接到森林火险报告后，乡半专业队和村（居）义务扑火队必须以最快的速度赶往现场及时扑救，乡、村两级主要领导要立即到达现场指挥扑救。扑救森林火灾必须坚持“人民至上、生命至上”的宗旨，科学扑救的理念，确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后，必须留足人员，看护现场，彻底消除隐患，严防死灰复燃，做到“打早、打小、打了”。
五、奖惩结合，齐抓共管
乡党委政府将对履行森林防灭火责任制情况进行考核，并进行严格奖惩，对认真履行森林防灭火责任制，全年未发生一起火灾的村（居），乡政府将按该村（居）两委干部人数发放防火经费，标准1000元每人。发生了森林火灾的村（居），每发生一次，乡政府将按该村（居）两委干部人数扣除工作经费，标准500元每人，同时对相关责任人或单位按履职不力给予纪律处分或组织处理，初次发生及时扑灭的，按第一种形态酌情处理，初次发生造成不良影响的给予党内警告，第二次发生的给予党内严重警告处分，第三次发生的直接撤销党内职务，造成严重不良影响，涉嫌违法犯罪的移送纪检监察机关处理；对过火面积不超过30亩、尚未造成影响的山林火灾，按村（居）支部书记3000元，其他村（居）两委干部2000元扣除工作经费，火灾责任村小组组长直接免职，并扣村委会转移支付10000元。如果没有明确责任干部的林区发生火灾的则由村（居）书记一人承担。
附件：白圩乡森林防灭火巡逻队和半专业队
附件：
白圩乡森林防灭火巡逻队和半专业队
1.巡逻队
张万勇、支 刚、龚志强
巡逻队主要巡查野外火源及各村责任干部到岗在位情况。
2.半专业队
队 长：梅美良
副队长：支 刚
队 员：章波、曾树荣、张万勇、陈建辉、桂礼文、李国勇、罗新华、熊绪友、胡国文、连向东、龚志强、万东和、胥水亮、黄小清、李国和、张月清、曾江红、熊光辉、胡宁俊。
以上队员在高火险期必须确保24小时通讯畅通，队员接到火灾报告后必须立即集中，无特殊情况不得缺席；上山扑火必须听从统一指挥，未接到命令，队员不得擅自离开现场。
