进贤县民政局2021年工作总结
今年以来,进贤县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,紧紧围绕县委、县政府工作中心,全面落实省、市民政部门工作部署,恪守“民政为民、民政爱民”工作理念,认真履行主责主业,解放思想,开拓创新,各项工作有序推进,全县民政事业实现了高质量发展。
(一)聚焦兜底保障,编密织牢最底线的民生保障网。一是权限下放优服务。深化社会救助“放管服”改革,印发《进贤县关于下放社会救助审核确认权限的通知》,组织全县社会救助经办人员开展了专题业务培训,各乡镇(城市社区管委会)均成立了审核确认机构,充实了社会救助队伍,县民政局加强业务督导,基本实现了放得下、接得住、管得好的工作目标。二是城乡统筹提标准。推进社会救助制度城乡统筹,实现城乡低保(特困供养)标准统一。进一步加大财政投入,全面提高城乡困难群众保障标准,城乡低保标准均提高到每月795元,月人均补差水平达到500元。城乡特困人员供养标准达到1035元/人/月,上世纪60年代城乡精简退职老弱残职工救济补助标准提高到610元/人/月。三是有效衔接促精准。持续加强与扶贫部门数据共享和比对工作,对未享受低保的脱贫不稳定户和边缘易致贫户全部登记造册,逐户排查,标注未享受低保原因,同时加强动态跟踪,及时掌握其家庭生活状况,一旦符合低保条件及时纳入。实行低保延退制度,共为刚参加工作和收入不稳定的24户、36名贫困对象实行了半年至两年不等的延退政策。四是脱贫解困暖人心。坚持高位推动,全面开展结对帮扶工作,对全县794户、1289人城镇贫困群众实行全覆盖结对帮扶,重点落实医疗、住房、就业、义务教育等方面的保障。全面开展城镇防贫保险工作,县财政按照城镇居民人口的1.5%的比例,每人保费100元的标准落实参保资金40.88万元。五是临时救助救急难。建立乡镇临时救助备用金制度,健全“救急难”工作主动发现和受理机制,做到早发现、早救助、早干预,切实发挥临时救助“兜底中的兜底”功能。下发乡镇临时救助备用金130.7万元,截止到10月底,为全县625户困难对象发放临时救助资金74万元。发挥慈善补充救助功能,为全县1665名城乡困难群众发放慈善救助资金178万元。
(二)聚焦特殊群体,持续提升最基本的社会服务质量。一是推进养老服务体系建设。制定了《进贤县养老服务体系建设发展三年行动计划》,推进嵌入式养老院建设,新建了滨湖社区养老服务中心和明珠老年养护院等4个嵌入式养老院。坚持以党建为引领,大力推进农村居家养老服务建设,全县已建成农村居家养老站点271个,实现了行政村全覆盖。为12家正常运营的民办养老机构发放运营奖补资金130万元。投入1300万元,对钟陵乡、三阳集乡等11个乡镇敬老院开展了基础设施提升改造。大力实施康养职业技能培训,选派300人次养老护理员参加省、市、县组织的技能培训。二是全面落实特困供养政策。按标准累计为1651名特困人员发放供养金1455万元,通过政府购买服务方式,聘请第三方专业团队上门开展了特困人员失能评估,对失能、半失能、自理的特困老人分别发放照料护理1480元/人/月、370元/人/月、80元/人/月。为全县4400多名“五类人员”开展助餐、助浴等居家上门服务和适老化改造,累计服务9200多人次。三是加强涉老优待。累计为全县1.8万名80周岁以上老年人发放高龄补贴金2050万元。投入 45万元为全县7.5万名60周岁以上城乡特困人员、重点优抚对象和70周岁以上所有老年人统一购买了综合责任险和意外伤害险,有效增强老年人群体风险抵御能力。四是扎实做好困境儿童关爱服务。成立了进贤县未成年人保护工作委员会,全县已配备儿童督导员23名,儿童主任335名。提高孤儿保障标准,机构养育孤儿供养标准达1820元,散居孤儿和事实无人抚养儿童达1280元。建立定期巡查巡访机制,开展了130余次困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”主题宣讲活动。五是落实残疾人“两项补贴”政策。城乡困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全部提高至80元/人/月,出台了《进贤县困难重度残疾人照护和托养工作方案》,日前正在聘请第三方公司开展困难重度残疾人评估,待评估完成了将及时按政策发放照护和托养补助。
(三)聚焦群众关切,不断创新最基础的社会治理。一是加强城乡基层治理。全面完成了第十一届换届选举工作,举办了新任村(居)书记培训班,全县264个行政村、72个社区都修订完善了村规民约(居民公约)。出台《关于进一步规范村“两委”干部报酬待遇的实施办法》,明确村党组织书记平均基本报酬不低于5万元/年 ,村 “两委”副职 、村“两委”委员分别按照同类村党组织书记的80%、 70%核定报酬,同时落实村“两委”干部养老保险。大力开展基层挂牌专项清理“回头看”,坚决杜绝“门前挂牌 ”向“屋内上墙”转移。二是推进“1+5+X”社区邻里中心建设。全面完成了岚湖社区、农夫路社区、子羽社区等5个“1+5+X”社区邻里中心建设,着力打造了社区15分钟生活圈。三是持续深化绿色殡葬改革。争取县人大票决通过,将县殡葬管理所提升改造列入县十大民生实事来推进,争取县财政投入330万元,完成了县殡葬服务中心的拣灰炉、服务大厅等提升改造项目。全面落实八项殡葬服务免费制度,大力推进了绿色文明祭祀,在清明、中元节期间开通网络奠祀平台,有序引导市民文明绿色祭扫,加大对散埋乱葬行为的打击力度,切实巩固我县殡葬改革的成果。四是加强社会组织监管。依法对全县登记的101个社会团体、247个民办非企业单位开展年检工作,积极配合县教体局对学科类的校外培训机构开展“双减”工作。五是推进区划地名管理。完成了进(贤)东(乡),南(昌)进(贤)等2条县级行政界线和民(和)张(公)等6条乡镇级界线联检工作,大力推进平安边界创建活动。大力开展地名成果转化,完成了地名图、录、典、志等地名丛书编纂工作。完成了英伦壹品、汇洋格林郡等3个涉洋小区的地名清理整治工作。六是规范流浪乞讨救助管理。积极联合城管、公安等部门开展了街面主动巡查救助和“夏季送清凉”活动,大力开展流浪乞讨救助管理服务质量大提升专项活动,主动为 11 名流浪乞讨人员进行了“大爱寻亲,温暖回家”。
(四)聚焦自身建设,不断树立最爱民的民政新形象。一是深入开展党史学习教育和“转作风优环境”活动。通过开展系列学习、专题讲座、书记讲党课、走进小平小道等扎实开展党史学习教育,结合民政职能,深入在社会救助、养老服务、志愿服务方面开展“解忧暖心传党恩”和“我为群众办实事”实践活动,切实引导全局干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。扎实开展“四进四问”和“大宣传、大走访”活动。局班子成员带队,深入5家企业和89户个体户实地走访,为企业宣传、讲解政策,问需问计。聚焦“大爱民政”新形象,加大机关效能建设,大力整治“怕慢假庸散”现象,主动作为,打造“五型”民政机关。二是持续加强党的建设。制订了年度党建工作计划,积极开展廉政家访和“四个必谈”活动,规范“三重一大”事项决策程序。先后开展了10余次“党员活动日”活动,局领导干部走访慰问帮扶精准扶贫对象200余人次,切实为他们解决一些实际困难和问题。三是注重民政文化宣传。积极宣传民政惠民政策,宣传民政工作成效,通过宣传聚人心,赢民意。今年我局共在新华社客户端、南昌日报等省市主流媒体上稿8篇,在《民政选文》、《江西民政》、南昌民政、进贤发布、进贤党政信息平台上稿50多篇。四是切实加强内控管理。加强干部队伍培训教育,有计划地组织80多人次参加省市县组织的各类业务培训。强化“红线意识”,认真做好信访稳定工作,处理解决各类信访事项28件,办结率达100%。五是扎实开展安全隐患大排查。重点在全县养老机构开展了“四大专项行动”,联合县消防、市管、金融等部门对全县32家养老机构开展了疫情防控、消防、食品安全、非法集资、保健品销售市场乱象等专项行动,稳步推进乡镇敬老院的消防设施改造,确保全县民政系统和民政服务机构安全、稳定运行。
