一、制订依据
进贤县位于江西省中部偏北，鄱阳湖南岸，浙赣铁路与316、320国道交汇处，属南昌市代管。总面积1971平方千米，2021年总人口62万人（多为汉族江右民系），通行赣语。各乡各行政村均修通水泥硬化公路，全县辖9个镇、12个乡、1个城市社区管委会。共有72个居委会、264个行政村。县政府驻民和镇中山大道，距江西省会南昌市60千米。全县常住人口总数为620300人。男性318750人，占总人口的51.39%；女性为301550人，占总人口的48.61%。育龄妇女87129人，0-3岁29198人，35-65岁297854人，65岁以上65380人。
进贤县居民常见的慢性病依次为高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中。居民死因顺次第一位是脑血管病。居民成年男性吸烟率47.1%、饮酒率42.1%、居民自觉有规律锻炼率5.8%，根据进贤县疾控中心健教科的统计显示，进贤县居民高血压知识知晓率为60.3%，糖尿病知识知晓率为59.2%，大众传染病知识知晓率67.6%。
近年来，进贤县健康教育面向居民大力开展健康知识传播，尤其是高血压、糖尿病等慢性病防治、新冠肺炎疫情常态化防控、新冠疫苗接种等知识传播，取得了一定的效果，居民相关知识知晓率不断提高，但还处于较低水平。因此，今年健康教育工作重点仍是向辖区居民普及新冠肺炎疫情常态化防控、新冠疫苗接种、慢性病防治等健教知识和健康技能。为此，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》的要求，结合我县实际，特制订本工作计划。
二、预期目标
（一）总目标
围绕基本公共卫生服务健康教育规范，全面完成2023年健康教育服务任务指标。通过提供不同形式的健康教育服务，提高辖区居民健康知识和健康技能水平，促进健康行为的形成，提升辖区居民健康素养和健康水平。
（二）具体目标
1、提供不少于12种内容的健康教育资料，在门诊候诊区、观察输液室或健康教育室播放6种以上不同内容的健康教育视频资料。
2、全年制作（张贴）健康宣传栏6期，每2个月至少更换1次。
3、全年举办不少于12次健康知识讲座，每月至少举办1次。
4、全年开展9次公众健康咨询服务。
5.为就诊患者和上门访视患者提供个性化健康教育，覆盖率100%。
6、到年底，辖区居民健康素养水平比上一年度提高1%，居民对本年度传播的健康知识知晓率达到72%。
三、工作策略
以健康知识和技能传播为主，辅以行为干预。
四、工作任务
（一）积极开展基本公共卫生服务政策宣传
县基本公共卫生服务项目办公室(设在县疾控中心)、各乡镇卫生院利用“基本公共卫生服务宣传月”、“五进”活动等多种形式，大力开展基本公共卫生服务项目政策宣传，提高全县居民基本公共卫生服务政策知晓率和满意度。
（二）认真落实健康教育服务各项工作指标
1、宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
2、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长等人群进行健康教育。
3、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
4、开展心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育。
5、开展食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题的健康教育。
6、开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。
7、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
8、开展新冠肺炎疫情常态化防控、新冠疫苗接种的宣传。利用宣传栏、宣传折页、健康咨询、多媒体等形式开展相关的宣传教育，提高居民对新冠肺炎疫情的认识及防控意识，提高新冠疫苗接种率，增强免疫屏障。
（三）服务形式及要求
1、提供健康教育资料
（1）发放印刷资料：积极开发印刷健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。免费向全县居民发放不少于12种内容的印刷资料。乡镇卫生院、村卫生室应在候诊区、诊室、咨询台等醒目处放置健康教育宣传资料，并及时更新补充，保障使用。
（2）播放音像资料：各乡镇卫生院在正常应诊的时间内，在门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放江西省健康教育联播平台节目单的内容以及《健康365》、《66兔家》等健康教育视频资料。全年播放音像资料不少于6种。进贤县电视台设置固定的健康教育电视专题栏目《健康进贤》，定期播放《健康365》、《66兔家》以及在中国疾控控制中心官微下载的其它健康教育相关视频，内容涵盖控烟、高血压糖尿病等慢性病防控、艾滋病结核病等传染病防控、新冠肺炎疫情常态化防控和新冠疫苗接种等健康知识和健康资讯。
2、设置健康教育宣传栏
乡镇卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高。每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。
3、开展公众健康咨询活动
利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院每年至少开展 9 次公众健康咨询活动。
4、举办健康知识讲座
定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室每两个月至少举办1次健康知识讲座。
5、开展个体化健康教育
乡镇卫生院、村卫生室的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。
6、微信公众号防病科普知识
县基本公共卫生服务项目办公室、乡镇卫生院应结合《健康素养66条》开展微信科普防病知识宣传。
（四）县、乡、村健康教育工作职责
1、县基本公共卫生服务项目办公室（设在县疾控中心）
（1）负责制定全县基本公共卫生健康教育服务项目工作计划和方案。
（2）负责全县基本公共卫生服务政策宣传和健康教育宣传资料的统筹开发、印刷以及相关资料的征订工作。
（3）负责全县健康教育电视宣传资料的编辑、投稿工作及健康主题日宣传并承担电视宣传播出费用。
（4）负责全县健康素养促进行动的组织、协调和实施工作。做好电视公益广告片的播放，配合市级开展健康巡讲活动，积极开展结核病、艾滋病防治健康促进行动。
（5）负责县城的健康教育咨询活动和健康教育讲座。在重要的卫生宣传日开展大型现场咨询活动，全年不少于10次。定期面向机关、企事业单位职业人群、社区居委会居民开展健康素养知识讲座。
（6）负责医院、学校、机关、社区、企业等健康促进场所创建工作的技术培训和工作督导。
（7）负责医院、学校、机关、社区、企业等健康教育专兼职人员健康教育专业知识和技能培训。
2、乡镇卫生院
（1）负责辖区健康教育工作计划的制订和工作总结、评价。
（2）负责辖区健康教育宣传资料的分发，并可根据实际需要印制相关重点人群的个体化健康教育指导处方。
（3）负责做好江西省健康教育联播平台节目单及《健康365》、新冠肺炎疫情常态化防控、新冠疫苗接种公益广告等健康教育音像资料的播放。
（4）负责做好健康教育宣传栏的刊展，每2个月至少更换1期。
（5）负责组织开展辖区健康教育咨询活动和健康知识讲座，全年咨询活动次数不少于9次、健康讲座每月不少于1次。
（6）负责协助县疾控中心开展健康素养促进活动。
（7）负责做好村级健康教育业务指导、培训、考核。
（8）负责做好辖区项目政策宣传。
（9）负责对管理的高血压、糖尿病等慢性病患者以及老年人的重点人群开展疾病知识、健康知识、合理用药知识、家庭保健技能、自我康复知识等个体化健康教育。
3、村卫生室
（1）负责村级健康教育宣传资料的发放和入户工作。
（2）负责村级健康教育宣传栏的刊展，每2个月至少更换一期。
（3）负责协助乡镇卫生院开展健康咨询活动。
（4）负责开展面向辖区村民的健康知识讲座，每2个月至少一次。
（5）协助乡镇卫生院开展项目政策宣传和健康素养促进行动。
（6）针对就医、随访的患者开展疾病知识、健康知识、合理用药知识、家庭保健技能、自我康复知识等个体化健康教育服务。
五、健康教育工作经费标准
1、县级层面按辖区服务人口预留人均1元，共62.03万元。用于健康传播材料开发、征订、制作经费和县城健康教育工作、电视台播放公益宣传片等开支。
2、全县服务项目单位健康教育工作材料成本预算:
（1）健康教育联播平台硬件及平台维护：45576元。每个乡镇卫生院每年1688元的网络维护费，共27个乡镇卫生院，共计45576元。
（2）基本公共卫生服务政策宣传单预算：3万元（15种、每种2万份，单价0.1元/份）。
（3）购物袋、扇子、抽纸、雨伞等宣传品。购物袋1000个，单价3元/只，扇子1000把，单价1.5元/把，抽纸1000盒，单价3.6元/盒，雨伞1000把，单价12元/把。合计2.01万
（4）国家基本公共卫生服务项目宣传：租县城公交站台宣传栏8块，单价2000元/块/年，合计1.6万元。
（5）公交汽车宣传：公共汽车广告30辆，单价3000元，合计9万元。
（6）家庭医生签约服务宣传单预算：宣传折页5万份，单价1.8元/份，合计9万元。
（7）县电视台：卫生宣传日主题词流动字幕、防病标语、《健康365》制作播出费6万元。
以上材料成本预算仅供参考，服务项目单位根据本单位的实际情况，进行合理的健康教育宣传工作。县级统筹健康教育经费以实际支出为准，结余部分在年终考核后进行按考核结果进行再次分配。
3、基本公卫健康教育经费剔除县级层面统筹外，剩余健康教育经费按人口基数划拨给乡镇卫生院、村卫生所用于健康教育开支。
进贤县卫生健康委员会
2023年3月8日
