架字〔2023〕51号
中共进贤县架桥镇委员会印发《关于在全镇开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》的通知
各党(总)支部:
《关于在全镇开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》经镇党委研究同意,现印发给你们,请结合实际贯彻落实。
中共架桥镇委员会
2023年9月18日
关于在全镇开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案
各党总(支)部:
根据中央《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》和省委《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》《关于在全省开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》,第二批主题教育在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展,从2023年9月开始,2024年1月基本结束。为在全镇深入扎实开展主题教育,结合市委《关于在全市开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》和县委《关于在全县开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》精神和架桥实际,制定如下工作方案。
一、提高政治站位,深刻认识背景意义,迅速把思想和行动统一到党中央决策部署上来
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。新时代10年伟大变革,是全党全国各族人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,最根本在于习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是统一全党思想意志行动,始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求;是推动全党积极担当作为,不断开创事业发展新局面的必然要求;是深入推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命的必然要求。对于教育引导广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;对于教育引导广大党员、干部学思想、见行动,深入贯彻党的二十大战略部署,以满腔热忱奋进新征程、建功新时代;对于教育引导各级党组织和广大党员、干部接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有十分重大的意义。
二、坚定政治方向,牢牢把握总体要求,扎实推进主题教育走深走实
党中央明确指出,这次主题教育总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。全镇各级党组织和广大党员、干部要认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,贯彻落实党中央关于开展主题教育的部署安排和省委、市委、县委、镇党委工作要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主线和根本任务,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,不划阶段、不分环节,坚持学思用贯通、知信行统一,坚持同第一批主题教育衔接联动,坚持理论学习、推动发展、检视整改等重点措施有机融合、一体推进。具体达到以下目标。
1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,提高思想觉悟,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。通过加强党的创新理论武装,扎实推进红色基因传承,教育引导架桥广大党员、干部务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。认真学习习近平总书记关于高质量发展、乡村振兴、社会治理的重要论述,牢牢把握“三新一高”战略导向,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动架桥工作的强大动力。
2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。通过大力弘扬革命先烈先辈对党无限忠诚的政治品格,教育引导架桥广大党员、干部旗帜鲜明讲政治,始终自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到总书记有号令、党中央有部署、省委市委常委有要求,架桥不折不扣抓落实、见成效,坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进。
3.实干担当促进发展。突出实践导向,真抓实干、务求实效,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。通过大力发扬求真务实的优良传统,教育引导广大党员、干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定目标真抓实干,扑下身子抓好落实。树立“重实干、强执行、抓落实”的导向,强化日常考核和年度考核,严格实行奖惩激励制度,严格落实常态化调度、督查、问责等工作机制,强化要素保障、组织保障、纪律保障等三大保障,加快推动高质量发展,力争在2023年度各项高质量考核中争先创优。
4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上,一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,把为民办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,紧紧抓住架桥人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。通过大力践行新时代党的群众路线,教育引导架桥广大党员、干部始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情为群众办实事解难题。坚持以“民情日记”为载体,每周组织党员领导干部深入开展联系困难户、示范户、信访户活动,深入基层、深入联系点与群众促膝谈心,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,切实提出解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。
5.廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。大力推进勤廉架桥建设,持续发挥“码”上监督平台作用,不断强化正风反腐肃纪的震撼力、约束力、自制力。通过持之以恒正风肃纪反腐,教育引导广大党员、干部传承克己奉公、清正廉洁的政治本色,深入推进全面从严治党,在架桥营造更加风清气正、健康向上的政治生态。
要加强分级分类指导,按照开展第二批主题教育的有关文件要求抓好贯彻落实,针对不同领域、不同群体特点,作出合理安排。要突出问题导向,立足基层实际,既解决党员干部自身存在问题,又解决人民群众急难愁盼问题,既解决制约高质量发展的问题,又解决全面从严治党中的问题。要强化基层基础,增强基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注重开门搞教育,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动接受群众评判,用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。要坚持严实作风,真抓实干、担当作为,在注重实效、提高质量上下功夫,不做表面文章、不搞花样翻新,把工作抓实、基础打实、步子迈实,确保主题教育取得扎实成效。
要通过开展主题教育,进一步教育引导全镇广大党员、干部聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,传承红色基因,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,弘扬苏区干部好作风,深入贯彻落实省委十届四次全会和市委十二届六次全会以及县委十五届六次全会精神,紧紧围绕县委“四大战略、五大路径、六大目标”的发展思路,牢牢把握“建设五个先行镇、实现五个新进位”的目标定位,以“自信、发奋、齐心”的精神状态,全力推动高质量发展,把习近平总书记为江西擘画的宏伟蓝图变为美好现实,为奋力谱写中国式现代化的江西篇章作出架桥更大贡献。
三、聚焦问题整改,全面深入把脉问诊,促使主题教育成果转化为工作动力。
根据党中央要求,结合架桥实际,着力解决6个方面的突出问题。一是理论学习方面。主要是学风不纯不正,学习走“形”不走“心”,搞功利化、快餐式学习,一知半解,浅尝辄止,知其然不知其所以然,用党的创新理论指导架桥发展、解决工作难题方面还有所不足。二是政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义。贯彻落实到具体工作中还有差距,对一些涉及地方利益的政策部署,在贯彻执行时更多的是从架桥的情况出发,落实的重心更多的偏向地方。三是能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢,推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强,及时发现和解决自身存在问题的意识和能力缺乏,创新能力不足,基层治理水平不高,思路不宽、办法不多、工作打不开局面。城乡建管领域、交通安全领域、社会保障领域等历史遗留问题化解力度仍需加强。四是担当作为方面。主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识、斗争精神,遇事明哲保身,搞好人主义、无原则的一团和气,不敢动真碰硬、攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义,对于经济社会发展中遇到的一些难点和棘手问题,较少迎难而上、攻坚克难,存在畏难情绪和求稳怕乱的心理。五是工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对不断变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,为群众办实事的质量和成效不高,落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照抄照搬、上下一般粗,弄虚作假、搞花架子,表态快、调门高、行动慢、落实差,搞形式主义、官僚主义,存在特权思想和特权行为,存在“小鬼难缠”“油松痞”“中梗阻”等不正之风。六是廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,顶风违纪现象仍有发生,享乐主义、奢靡之风不时抬头,隐形变异行为潜滋暗长,利用权力和影响力谋私贪腐,存在说情打招呼等不良风气和损害群众利益的腐败问题,高压态势下仍不收敛不收手,一些重点领域腐败问题比较突出等。
四、打牢基层基础,夯实基层战斗堡垒,确保主题教育覆盖面。
各党总(支)部,广大党员、干部要体现不同地方、不同类型、不同领域、不同岗位的特点和实际,依托“三会一课”、主题党日等,采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。
1.扎实开展学习教育。组织党员抓好个人自学,通读党的二十大报告、党章,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,掌握基本内容、基本观点、基本要求。要立足企业、农村、机关、社区、社会组织等基层单位实际,按照全镇指导要求,扎实组织开展主题党日,引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,持续深入学习习近平总书记对江西工作重要要求。党总(支)部要制定学习计划,通过党员大会、总(支)委会开展学习讨论,党委书记、党总(支)部书记要讲1次党课。采取“书记讲给书记听”等方式,对党总(支)部书记、村(社区)“两委”一般干部和党员进行轮训培训。运用学习强国、共产党员网、党员干部现代远程教育系统、“洪城红”基层党建信息化平台、各级媒体等平台和“党课开讲啦”“三级书记讲党课”、优秀微党课等载体,通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式,组织党员开展学习。注重发挥镇宣讲团作用,依托党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、文化活动中心等阵地,加大面向基层的宣传宣讲力度,以通俗易懂的语言、具体生动的案例,把党的创新理论讲深讲透讲活。加强对青年党员的思想道德和纪法教育,引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。
2.激发干事创业活力。开展“立足岗位作贡献”活动,深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”实践活动,引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为,努力创造新时代“第一等的工作”。紧扣中心工作和重点任务,推进党建引领重大重点项目建设,拓展产业链党建,通过设立党员示范岗、党员责任区,开展承诺践诺,组建党员突击队,组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用,在助推经济社会高质量发展中奋勇争先。建立应急动员发挥作用机制,健全平时“洪城红管家”、急时“洪城红”应急队的平急结合机制,动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。丰富党员服务群众、奉献社会的载体,打造“进心行”党建品牌,深化在职党员进社区“三联三亮三服务”活动,推动在职党员到社区服务群众,广泛开展党员志愿服务,组织党员根据自身实际为群众办实事好事。结合日常工作,开展建言献策活动,推广“支书答理”议事机制,组织党员深入群众听民意、访民情,提出改进工作的办法措施。组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用,唱响主旋律、传播正能量,守好阵地、把好关口。注重用身边榜样引导身边党员、以身边事教育身边人,开展“学习身边榜样”活动,大力选树宣传一批担当作为的先进典型,树立可信可学、可追可及的标杆。
3.全面抓好整改落实。各党(总)支部要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析,找准查实问题短板。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照群众提出的意见建议,从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析,深入查找自身存在的差距和不足。各党(总)支部要制定整改措施,逐项整改到位,主题教育结束前,要召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。
坚持因地制宜、靶向施策。机关党支部要利用“三会一课、主题党日”等载体开展相对集中理论学习;农村、社区、企业等基层党组织要创新教育新方式,充分运用“进心·板凳课堂”等学习方法,让党员在村口大树下、村民家门口、社区居民楼、工厂生产线接受党的思想洗礼,切实推动党的创新理论飞入寻常百姓家。对流动党员,建立健全流出党员“四同两创三服务”和流入党员“双找双育”机制,流出地党组织要督促流出党员及时向流入地党组织报到,通过线上、邮寄等方式发送学习资料,指导开展自学和党性分析,同时要充分利用传统节假日流动党员返乡契机,镇、村两级分别举办专题班的形式组织学习;流入地党组织要与流出地党组织衔接,将流入党员纳入管理,组织参加主题教育。对新经济组织、新社会组织、新就业群体党员,持续深化“两个覆盖”攻坚,推进党群共建,认真抓好流动党员的组织关系排查和转接,采取小型分散、灵活简便的方式,建立“微信课堂”等形式,扎实有效地组织开展理论学习。对年老体弱党员,拓展“三定四审、关怀帮扶、发挥作用”三项机制,可采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。结合常态化、制度化开展党史学习教育,充分运用市、县丰富的红色资源,就近就便开展党性教育,进一步传承红色基因,赓续红色血脉。
五、层层压实责任,切实加强组织领导,为开展主题教育提供坚强组织保障。
这次主题教育涉及各级党组织和广大党员、干部,范围广、类型多、数量大、任务重。各级党组织要扛起抓主题教育的政治责任,加强组织协调和工作指导,有力有序推进,确保主题教育抓出质量、取得实效。
1.压实工作责任。镇党委对全镇开展主题教育负总责,成立镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,加强组织领导、研究谋划和推动落实,确保各项重点措施落地见效。镇党委要抓自身、示范带动,也要抓基层、督促落实。党委书记切实履行第一责任人职责,带头学习理论、带头讲好党课、带头检视整改、带头担当实干,发挥示范引领作用。领导班子成员要认真履行“一岗双责”。党组织书记要吃透中央精神,掌握工作要求,当好开展主题教育的“明白人”“领头雁”,落实主题教育各项要求。镇党委主题教育领导小组办公室要加强统筹协调,精心组织实施,强化对主题教育的联络服务和工作指导。各党(总)支部要落实好党建带团建制度机制,加强对团员和青年主题教育的指导。
2.注重实效评估。各部门、各村(社区)要处理好主题教育和中心工作的关系,把搞好主题教育与全面完成今年各项工作任务统筹好,坚持两手抓、两促进,用中心工作成效检验主题教育成效。要把主题教育开展情况作为机关干部考核和村(社区)干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职考核的重要内容。要以群众满意不满意为根本评判标准,把过程评价和总结评估结合起来,对主题教育开展情况和取得成效作出科学、客观评估。
3.加强分类指导。根据不同层级、不同领域、不同对象实际,区分各个部门、各个地方不同情况,坚持因地制宜、分类指导,合理安排、精准指导,不搞“一刀切”,防止上下一般粗。各部门要聚焦树立和践行正确政绩观、提振精神、提升能力、转变作风等方面存在的突出问题进行检视整改,深化政治机关和模范机关创建。村、社区要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加快乡村振兴、提高基层治理能力、提升服务群众质效等开展主题教育。新经济组织、新社会组织、新就业群体要提高党的组织和工作覆盖质量,增强基层党组织政治功能和组织功能,推动党员立足岗位多作贡献。各党总(支)部要区分不同领域、不同对象,细化目标任务和要求,提出切合实际的推进措施。
4.优化工作作风。要准确把握主题教育总要求和目标任务,认真落实党中央部署安排,抓好主题教育规定动作,把功夫下在解决问题、改进工作上,不搞不必要的形式创新,不随意增加“自选动作”,不增加基层负担,坚决防止形式化、套路化、表面化,坚决防止“低级红”、“高级黑”,确保主题教育的政治性和严肃性。镇党委主题教育领导小组办公室要加强政治把关和政策指导,对可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范,对开展的“自选动作”进行认真审核。深化落实全省整治形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动,对主题教育中搞形式主义,出现“低级红”“高级黑”现象,造成严重影响的,要及时调查核实、依规依纪作出处理。
5.强化宣传引导。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣传习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央部署要求,及时传递党中央声音。依托各级媒体和宣传教育平台,宣传好我镇主题教育工作进展和成果成效,加强舆情监测和处置,营造良好舆论氛围。