张公镇2024年农村人居环境整治实施方案
为全面实施镇村振兴战略，持续深化张公镇农村人居环境整治工作，不断改善辖区内村庄环境卫生，努力打造干净、整洁、有序人居村庄环境。现结合本镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以改善镇村环境卫生为目标，以落实“门前三包”责任制为主要抓手，完善农村人居环境长效管护机制，动员村民积极参与，建设干净、整洁、有序农村人居环境。实现我镇村容村貌有明显改善，切实提高村（居）民幸福指数。
二、整治内容
重点围绕“拆、清、整、改、绿、管”6字工作任务，在集镇和村庄全面开展“五拆、三清、七整、二改、一绿、一管护”农村人居环境整治。
1.五拆。①拆除门前屋后、电线杆、空中、墙体等各类违规广告，铲除“牛皮癣”； ②拆除废弃牛、猪、羊、鸡、鸭棚圈栏；③拆除破旧危空心房、残垣断壁；④拆除户旱厕、旱公厕；⑤拆除乱搭乱围乱建乱盖有碍观瞻的附属建筑。
2.三清。清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，以“清得干净”达到村庄治脏净生态目的。①清理垃圾，重点对陈年垃圾、成片成堆垃圾、卫生死角等要清理到位；对柴草杂物、散落垃圾及时清理，重点对厨余垃圾要按照堆肥和不可堆肥进行分类处理，做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放。②清理塘沟，即清理村庄水沟、水渠黑臭水体；清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾，要及时打捞塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影响水质垃圾。③清理废弃物。即清理农业生产废弃物，对病死畜禽尸体、畜禽养殖粪污、农业投入品包装物、废旧农膜、瓶罐及一般工业固体废物等农业生产废弃物进行全面清理。
3.七整。①整治集镇、街道环境卫生。做到集镇街道、农贸市场无暴露垃圾、无垃圾堆积、无废品收购堆积物、无卫生死角、无污水臭水横流，集镇街道无店外占道经营、无货物堆积，规范集镇街道引导，形成浓厚氛围。特别注意小广告的清理、废品收购、车辆（农机具）乱停乱放、污水四溢乱泼乱倒行为，清理墙壁乱涂乱画，小广告乱贴乱写。②整治集镇交通秩序。重点整治机动车辆和非机动车辆乱停乱放行为，规范生产生活秩序；③整治厨余垃圾。对农户剩菜剩饭、菜叶果皮、食物残渣碎末等“会烂的”进行有效的堆肥处理，鼓励“清盘”行动，尽量避免成为泔水，进一步加强对农贸市场 “果蔬垃圾”清理；④整治杂物堆。重点对农房周边、道路两侧杂物，暂时用不上的生活用品，农用器具，可回收塑料、纸箱等乱丢乱放进行清理整治，督促堆放整齐；⑤整治柴火木料堆。重点对农房周边、道路两侧的随意堆放的柴火、木料、木板进行清理，有二次使用价值的要摆放整齐，特别是大拆大建的村庄，要规划好场所用于堆放大量木料、木板；⑥整治建筑垃圾堆。重点清理房屋周边、道路两侧、空地偷倒的建筑垃圾和“五拆”垃圾，加强对建筑垃圾清运处置，对村庄建筑工地督促完工后要及时清理积存的建筑垃圾，避免成为新的垃圾；⑦整治焚烧垃圾和秸秆。进一步加强宣传引导，加强巡查监督，禁止出现秸秆、杂草等焚烧现象，坚决杜绝焚烧垃圾行为。
4.二改。①改美家园，按照“卫生美、绿化美、布局美”的要求，引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇，在庭院内种花种树种菜，拆除各类乱吊乱挂乱围乱搭等有碍观瞻，纵深美化庭院，使庭院内外与周边景致和村庄风貌相协调；改美村庄，改水、改厕、改沟、改线整治到位，村庄道路破损、坑洼要因地制宜修复，因村而异绿化美化；改美农村道路沿线环境，对道路沿线的垃圾堆、杂草丛要定期清理。②改好习惯。普及卫生健康知识，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，引导激励村民主动爱护和维护村庄环境，自觉改变影响农村人居环境的不良行为，养成生态文明生活习惯。
5.一绿。因地制宜，做好村庄道路沿线可视范围内的农田林网、荒山荒坡、公共区域环境的应绿则绿尽绿，力求黄土不见天。
6.一管。加强村庄环境长效管护，以“管得规范”，达到村庄治反弹保长效。进一步配齐垃圾桶，做到一户一垃圾桶，同时做好垃圾分类、收集、清运。安排村道、巷道定期除草，镇村公路不定期除草。按照村庄一、二、三类村庄分类，集中在卫生保洁、杂草清除等环境卫生维护及道路、供水、体育休闲等已建基础设施、卫生（公厕）保洁、沟塘清淤、绿化养护、杂草清除及停车场、广场等公共场所进行管护。
三、工作举措
1.政府统领。镇党委、政府是组织实施农村人居环境整治行动的责任主体。成立张公镇农村人居环境整治工作领导小组：镇长任组长，分管领导任常务副组长，其它班子成员为副组长，镇环境卫生办干部及各村委会书记、镇城管综合执法中队队员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。镇领导小组负责我镇农村人居环境整治工作决策部署。办公室负责协调、督促指导、检查验收等工作。
2.以村为单元。农村人居环境整治以村委会为单元组织实施，各村委会要成立工作专班，建立工作台账，落实到具体人，确保农村人居环境整治扎实开展。
3.群众主体。农民群众是 农村人居环境整治行动的受益主体和参与主体。各村委会、村小组要通过多种方式宣传发动，广泛激发群众的主人翁意识，培育村庄人居环境整治的持久动力。
4.多方参与。充分发挥第三方服务外包公司专业作用，共同推动农村人居环境整治；积极吸引镇贤、名人、能人及民间组织、社会力量筹资筹劳参与农村人居环境整治行动。
5、资金保障。采取政府适当补助、村民“一事一议”决议合理付费、公益性岗位开发等方式，保障村庄物业管理费。
6、突出重点。加大辖区内国道、县道、镇主干道等路域环境整治。结合市、县2024年工作要求，加大共同富裕样板村、乡村振兴示范村整治力度。并以之为示范，带动镇域内其他村庄整治。
7、强化考核。镇党委、政府研究制定考核办法，实行月考核、季度考核、年度考核即三考核，每次考核要进行打分排位，并实行奖优罚劣 。实行按劳取酬，即将上级拨付的农村环境卫生长效管护费用以奖励工作做得好的村委会，不搞平均分配。以之弘扬先进， 营造比学赶超创卫氛围。
进贤县张公镇人民政府
2024年1月17日
