中共进贤县委、进贤县人民政府:
2023年是“十四五”关键之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。2023年以来,在县委县政府的坚强领导下,我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格执行《进贤县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,扎实抓好有关工作任务落实。现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一 、2023年法治政府建设主要工作及成效
(一)加强领导,完善机构。
为有效推进法治政府建设工作,我局贯彻党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立了以局主要领导为组长的林业系统法治建设工作领导小组,将法治建设和推进行政执法工作纳入每年初重要工作议程,根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署林业系统年度法治政府工作,履职尽责,做到有部署、有安排、有落实、有检查,常抓不懈,确保实效。
(二)全面学习贯彻习近平法治思想。
深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,通过党组理论学习中心组学习、干部职工会等持续开展集中学习,采取“专题学+自学”“线上学+线下学”引导党员干部学思践悟、学以致用;扎实推进学法制度常态化,全面推进国家工作人员年度学法考法工作,部门学法考法合格率100%;持续开展专题学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国湿地保护法》等涉林法律法规,切实提升干部职工的法治思维和依法行政能力。
(三)推进科学民主依法行政决策。
一是健全依法决策机制,严格落实重大行政决策程序,加强行政决策执行、评估和跟踪反馈制度,做好决策过程记录和材料归档。二是重视规范性文件监督管理,对规范性文件的制定程序、内容限制、备案审查等作出明确要求并定期开展自查清理。
(四)加强执法队伍建设。
我局积极贯彻落实“谁执法谁普法”责任制和“以案释法”制度,重点突出新颁法律法规的宣传学习,全覆盖式抓好工作人员学法用法,着力增强了林业干部职工运用法治思维和法治方式发现问题、解决矛盾、全面推进改革与发展的能力,提升了林业执法队伍整体素质。截止到2023年12月查处林业行政案件394起,其中行政许可218起,行政处罚案件176起。
(五)深入开展学法用法活动。
开展形式多样的法治宣传活动,以提高群众法律意识、自觉守法为普法工作的主要目标。我局充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传,结合每年的“2.2”全国湿地日、“12.4”宪法宣传周、爱鸟周、世界野生动物保护日、森林防火宣传月活动,积极开展法律宣传活动,真正使林业法律法规深入人心,家喻户晓。
二 、存在的主要问题
(一)林业行政执法素养有待提升。
我县林业资源较为丰富,森林资源管护面广、任务重,本系统法制人员的数量、能力水平、资质不能完全满足法治建设的工作需要,与新形势下林业发展不适应。
(二)部分执法人员水平有待提高。新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高,机关人员整体法律意识虽然得到增强,但部分执法人员对法律法规学习、理解、掌握仍然不够,不能独立开展执法工作。我局将认真分析研究,在今后工作中加以解决。
三 、主要负责人履行职责情况
根据县委全面依法治县办印发的《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法的通知》要求,县林业局党组书记、局长均为一人兼任,在履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的过程中,亲自安排部署创造良好的营商环境。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等法定程序,事前进行必要性和可行性论证;涉及人民群众和公共利益的重大决策事项,召开班子成员会集体研究决策,不断提高局行政执法队伍的整体素质,积极营造良好的林业执法环境。
四 、2024 年工作安排
(一)强化学习培训,注重理论和实践相结合。
进一步强化《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》以及习近平对法治工作指导讲话精神的贯彻学习,进一步提高干部职工的政治理论素养和业务知识,把习近平法治思想用于指导林业实践工作,推动习近平法治思想在林业领域落实落细,推动赫章林业高质量发展。重点开展好法治教育培训,提升法治人员综合素质,综合推进法治政府建设各项制度落实等工作。
(二)强化法治政府贯彻落实。
进一步增强法治政府建设工作力度,切实把上级文件和会议精神落到实处,扎实结合林业实际开展好各项工作,努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶,为林业工作高质量发展创造良好的法治环境。
(三)强化法治人才队伍建设。
将招考法治专业人才和鼓励林业系统干部职工参加司法考试相结合,不断充实完善我局法治人才队伍,努力推进全县林业系统法治建设工作健康发展。
特此报告。
