【起草说明】关于核定进贤县非营利性民办中小学校 收费标准的起草说明

                                                                关于核定进贤县非营利性民办中小学校  收费标准的起草说明

一、起草背景

根据《江西省发改委 江西省教育厅关于印发<江西省民办中小学校收费管理办法>的通知》(赣发改价管规字[2023]138 号）“非营利性民办中小学校的学费、住宿费实行政府指导价管理”的文件精神，按照市发改委的统一部署，县发改委会同县教体局于 2023 年3月启动了全县非营利性民办中小学校收费标准核定工作，已完成了价格调查、成本调查、征求意见、合法性审查、集体审议的工作程序，联合核定全县非营利性民办中小学校收费标准，并起草了《关于核定进贤县非营利性民办中小学校收费标准的通知（送审稿）》。

二、主要内容

（一）基本情况

核定收费标准的范围: 进贤县范围内国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的小学、初中、普通高中学历非营利性民办教育学校。收费项目为:学费。全县现有非营利性民办中小学校 7 所，实行“一校一审”、“一校一价”。其中: 独立小学 1 所，九年一贯2所，12 年一贯制3所，完全中学 1所。

（二）核定收费标准的依据及原则

1.定价原则：按照《关于印发<江西省民办中小学教育收费定价成本监审扎术指南>的通知》(赣价成监字[2023]6号)规定，对全县现有的7 所非营利性民办中小学校进行成本调查，形成《进贤县非营利性民办中小学校成本调查报告》，按照成本补偿原则，统筹考虑社会经济发展、学校发展规划、教育教学质量、社会承受能力、市场供需状况等因素合理核定收费标准。

2.定价目的及要求：根据省市发改委对做好非营利性民办中小学校收费工作意见:实施“非营利性民办中小学校的学费、住宿费实行政府指导价管理”的主要目的是促进民办中小学教育健康发展，规范收费行为，防止收费过快过高上涨;关键是发展，目的是规范，因此在首次核定学费过程中，既要尊重实际又要规避降低实施风险，更要确保政策的平稳出台;定价要在成本调查的基础上，综合考虑各方面因素。

3.具体拟定收费标准：结合本次成本调查结论，我县低学费的民办学校，大部分生均成本接近现行学费标准且低学费学校计划招生名额在逐步缩减，学校生均培养成本不断增加。因此，拟定全县非营利性民办中小学校收费标准情况如下：

学费标准

现行学费标准低于 12500 元/学期的学校，在此次核定价时学费基本保持不变。

学费高于 12500 元/学期的江西西山学校，其综合成本与学校加权平均学费占比低于80%，且现行收费高于加权平均学费，其收费标准下调6.5%。

进贤县九州笔都学校由于其2022年学费标准较上年涨幅过大，幅度达71-81%，通过进行约谈，以学校现行实际收费标准为基础下调6%。

进贤县星光实验学校高中学费公示收费标准为9800元/学期，但其现行实际收费标准7800元/学期，通过约谈，确定按现行实际收费标准核定其高中学费标准。

各非营利性民办中小学校学费标准详见附表

住宿费标准

暂时维持各学校现行收费标准不变（省市发改委意见）。若省市有新的政策规定，按新的规定执行。

三、几点政策要求

(一)非营利性民办中小学校收费由“自主定价”调整为“政府指导价”管理。非营利性民办中小学校在不超过核定的学费标准范围内，根据实际情况确定具体收费标准。

（二）除学费住宿费、服务性收费和代收费外非营利性民办中小学校不得向学生收取其他任何费用。

(三) 非营利性民办中小学校服务性收费和代收费按照《江西省中小学服务性收费和代收费管理办法》执行。

(四)明确非营利性民办中小学校学费、住宿费按学期收取,不得跨学期预收。

(五) 非营利性民办中小学校收费标准实行“新生新办法老生老办法”， 降低收费标准的，所有在校学生均按照降低后的收费标准执行。原“一费制”学校，其学费、住宿费、服务性收费和代收费总和不得高于原收费标准;其他学校服务性收费和代收费不得高于原收费标准。

调整后的收费标准自 2023 年秋季新学期开始执行。

进贤县非营利性民办中小学校学费标准