关于印发《二塘乡森林火灾应急预案》的
通 知
各村(居)委会、各相关单位:
现将《二塘乡森林火灾应急预案》印发给你们,请你们认真结合本单位实际情况,对照本预案,认真加以贯彻落实。
进贤县二塘乡人民政府
2022年9月16日
二塘乡森林火灾应急预案
为切实做好森林防火工作,巩固绿化成果,防止森林火灾发生。根据《中华人民共和国森林法》、《江西省森林防火条例》、《南昌市处置重、特大森林火灾应急预案》、《进贤县处置森林火灾应急预案》的有关规定,结合我乡防火工作实际特制定本预案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,按照省政府下达给各市、县《森林防火工作责任书》规定的工作内容和要求,进一步强化森林防火行政领导负责制,完善森林防火工作制度,狠抓以野外火源管理为中心的各项预防措施落实,加强森林消防队伍和森林防火基础设施建设,促使我乡的森林防火工作上新台阶。
二、目标和要求
通过全乡上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全乡不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。
三、机构设置
1、为了加强对森林防火工作的领导,乡里设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。
总指挥:赵 阳(二塘乡人民政府乡长)
副指挥:章 浩(二塘乡人武部部长)
成 员:乡全体副科级领导干部、村委会书记。
2、组建森林防火半专业扑火队
四、预防措施
1、在森林防火期间,全乡实行领导带班的24小时值班制度。(值班电话:)
2、层层签订责任状。乡驻村领导干部包村,村两委干部及护林员包山头地块,责任到人,并严格执行奖惩制度。
3、各村(居)委会相应建立一支临时扑火队伍,配备相应灭火物资。
4、利用各种宣传工具,如有线电视、广播、宣传标语、防火宣传牌等大张旗鼓地宣传森林防火的重要性,做到家喻户晓。
5切实做到野外火源管理工作。严格执行野外用火审批制度,并建立野外火源巡查队伍,认真按照新的《森林防火条例》的要求,做到见烟就查,违章就罚。尤其是在野外用火的高峰期和高火险时段,乡村两级要及时组织力量深入村组、山头抓好野外火源管理,必要时采取死守硬看措施,在重要林区进山路口设立进山人员火种检查卡,没收进山人员火种,消除火灾隐患。
五、扑火人员的装备及后勤保障等
1、乡保持一部车辆24小时值班,应急需要时乡政府抽调其他车辆。值班室电话及乡、村有关人员保持手机24小时畅通。乡政府常年配备相关灭火设备。
2、医疗保障:由乡卫生院组织一支医疗队,准备救护工作。
3、生活保障:由乡办公室和后勤人员运送干粮、矿泉水。
五、扑救措施
1、乡森林防火指挥部成员,应急扑火队伍都必须经过森林防火知识培训及现场演练,掌握森林火灾的扑救常识,提高扑火的决策水平和扑救技术水平。
2、有序指挥,快速反应。一旦接到森林火灾报告,应立即向县、乡森林防火指挥部领导汇报情况,并通知所在村驻队干部立即组织本村扑火队伍及群众尽快上山扑火。乡半专业扑火队伍在接到通知后,应在最短时间內着装完毕集中待命,乡办公室应在最短时间内准备好车辆、扑火工具等扑火物资。乡带队领导作简要说明或要求后,立即带队上车赶赴现场。到现场后,带队领导应纵观火情、地形和气候变化,迅速果断地设计扑火路线、科学、安全、有序地组织人员扑火。
3、若火灾严重难以扑灭应向县、乡指挥部报告,要求增援,关键时刻可以动员乡干部共同参与灭火工作,并同村级扑火队伍一起坚持尽力扑火,把损失减少到最低限度。
4、当县森林防火指挥部人员抵达火灾现场时,应立即报告具体情况,听从县指挥部人员的统一指挥。
5、明火扑灭后,村(居)委会做好残余火星清理,严防死灰复燃。
六、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁、”制度。即“三不打”:进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干专业分队实施突击。“两严禁”:严禁组织妇女、儿童和老年人上山扑火;严禁指派无扑火经验干部,尤其是乡干部到一线火场指挥扑火。
2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分散扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
3、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
4、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、灾后事宜
1、灾后报告:森林火灾发生后两天内所在村应向乡森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处:乡、村两级要积极配合县林业公安部门处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。
3、奖惩办法:灾后负伤的救火人员以及因火灾给生产生活造成损失的,由所辖村予妥善处理。对扑火有功人员,由乡党委、政府予以表彰。对肇事者,由森林公安部门给予法律及经济处罚。对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
八、本预案自发布之日起生效。
