2024年,钟陵镇法治政府建设在进贤县委、进贤县政府的正确领导下,认真践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十届三中全会精神和党中央及省市县关于法治政府建设的重大决策部署,严格依法履行法定职责,强化依法行政意识,规范行政执法行为,加强法治宣传教育,扎实推进基层法治建设工作,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党建引领,强化法治保障
1.定期统筹调度。钟陵镇始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立钟陵镇法治建设工作领导小组,有计划、有步骤地部署和督察法治建设重点工作,研究制定了《钟陵镇2024年法治建设工作要点》。定期召开党委会议、法治建设工作领导小组会议,深入研究法治政府建设有关重大问题,为钟陵镇法治建设提供了坚强的组织保障。全年安排调度法治建设工作12次。
2.增强学习力度。为深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。镇党委研究制定了《钟陵镇党委理论学习中心组学法计划》《钟陵镇干部职工学法制度》,通过党委理论学习中心组、红色宣讲、主题党日等方式,组织党员干部学习法律法规26次,为推动我镇法治政府建设奠定了良好基础。
3.强化工作责任。镇党委政府坚持把法治建设工作纳入党委议事日程和钟陵镇发展总体规划,将法治建设工作与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,切实做到年初有部署、年内有检查、年度有总结。定期听取分管领导法治建设工作开展情况,及时研究工作中出现的新情况、新问题,助力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(二)推进依法行政,强化社会治理
一是科学决策抓落实。完善决策机制,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究,做到决议、决定规范合法。严格落实行政执法“三项制度”,从严对案件审核把关,做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。始终秉持将法治贯穿于行政事务处理的全过程,推动领导干部在重大行政决策、依法行政中公正、廉洁、高效履职,不断提升依法行政水平与效能,促进法治政府建设向纵深推进。
二是依法行政抓规范。我镇高度重视综合行政执法,强培训、重协同、严监督。开展全体执法人员“以考促学”超30学时,力促公平公正执法,为基层乡村工作筑牢法治根基与保障。2024年,镇党委大力推动“陵”距离“进”心听工作室建设,将基层组织优势转化为治理效能,接待群众120余名,深入了解群众诉求,凝聚群众力量,全力为构建共建共治共享的基层社会治理格局而不懈努力。
三是多方发力抓执行。设立公共法律服务工作站1个,村级法律服务工作室25个,提供无偿法律咨询服务,做到法律服务全覆盖。积极推行“网格化服务”,发挥35个网格治理效能,及时发现和掌握矛盾纠纷,全力将各种矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽。充分利用“村村通”大喇叭、“毓秀钟陵”公众号、33个“码”上监督群持续开展政策宣传化解群众疑虑,为创造良好的社会环境和法治环境助力。
(三)加强普法宣传,强化法治意识
1.注重校园法治教育。钟陵镇将中小学生法治宣传教育视为关键任务,深刻认识到其对青少年成长与国家稳定的深远意义。积极组织法律工作者深入中小学开展“法治进校园”活动,涵盖反诈、防溺水、民法典、交通安全等丰富主题,共举办六次专题宣传,发放宣传资料2000余份,有效培育校园法治文化,营造浓郁学法氛围,助力青少年树立正确法治观念。
2.深植群众法治理念。2024年,钟陵镇充分发挥“法律明白人”与社会志愿者力量,大力开展“法律进乡村”活动。累计发放宣传单1000份、宣传小册子500份、普法书籍200本,提供法律咨询32次,成功化解27起矛盾纠纷,切实解决村民法律困扰。钟陵派出所同步开展警示教育,保持执法高压态势,共同塑造良好法治环境,推动群众学法、用法、守法,为乡村治理注入法治动力。
3.聚焦干部法制素养。紧密结合“八五”普法要求,将普法工作深度融入日常事务。通过法治大讲堂培训,邀请镇法律顾问开展“民法典”集中培训,全面加强机关工作人员法治思维,有力促进依法行政能力与水平的稳步提升,为高效履职筑牢坚实法治保障。举办多场法治专题讲座,不断强化法治意识,培育依法办事习惯,切实提升领导干部化解矛盾、维护稳定的卓越能力,为全镇法治建设领航定向。
二、存在的不足和主要原因
一是法治宣传工作仍需加强。当前法治宣传教育工作在基层乡村仍存在明显薄弱环节,尤其是针对农民群体以及外出务工等流出人员的普法,已成为现阶段工作推进的难点所在。
二是法治学习深度有待加强。部分干部对法治建设工作的认知深度不足,学法用法守法意识亟待提升。
三是法制能力运用有待强化。法治建设不能仅停留在理论层面,更要注重在实践中的深度融合,部分干部运用法治思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足。
三、主要负责人履行职责情况
(一)聚焦统筹推进,下好法治政府建设“先手棋”
1.主动担当履职。切实担负起党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持把法治思想贯穿党委政府工作全过程,把法治建设作为重点工作,与我镇经济社会发展工作同部署、同推进、及时研究解决有关重大问题,确保法治建设有力推进。
2.强化制度保证。建立健全科学、民主、依法决策机制,认真贯彻执行民主集中制,对“三重一大”事项进行集体研究决策,确保决策依法依规。及时调整充实农村网格化服务管理工作小组及调解委员会组成人员,不断健全全镇法治建设组织,全面压实工作责任,细化工作措施,形成主要领导总体抓,分管领导具体抓,多部门协同抓落实的工作格局,确保各项工作有力有效开展。
3.健全监督机制。坚持全面推进政务公开,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等百姓密切关注的热点问题,通过“宣传栏、电子屏和政府网站”等方式予以及时公开,广泛接受群众监督,主动接受群众建议,不断增强工作透明度。
(二)聚焦提质增效,打好公共法律服务“组合拳”
1.突出矛盾化解“品牌效应”。打造“‘陵’距离‘进’心听”特有品牌,构建乡镇“多元共治”矛盾纠纷多元化解机制,实行“一室(‘陵’距离‘进’心听工作室)、一台(便民服务台)、一码(‘码’上监督)、一网(网格化管理)、一凳(板凳课堂)”五个一工作模式,建立人民调解、行政调解、司法调解的镇、村(社区)网格工作体系。全力打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,为维护钟陵镇的社会稳定构筑了坚实堡垒,有效地化解了诸多法治建设中的难题与挑战。
2.提升法律援助“服务效应”。健全公共法律服务体系,充分发挥司法所在多元化积极利用法律顾问、村委宣传等方式,宣传法律援助的受理条件和政策法规,为有需要、符合条件的困难群众办理法律援助。并集中开展法律宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、民法典宣传等法治宣传活动,积极扩大法治文化阵地,提升法律援助服务效应。
3.推进政务服务“提质效应”。持续改善政务服务环境,以“一次办好”改革为契机,重新梳理公共服务事项清单,通过提供“明白纸”“办事须知”等材料,为办事群众提供清晰指引,确保每一项服务都能高效、便捷地满足公众需求,真正实现“一次办好”,让政务服务更加人性化、智能化,提升公众的满意度和获得感。
(三)聚焦全面突破,讲好重法尚德“好故事”
1.带头学法用法。通过镇党委理论学习中心组等方式参加领导班子集体学法5次。加强干部队伍法治观念,围绕《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规,组织开展机关干部学法活动4次,开展全体执法人员“以考促学”累计30学时以上,强化公平公正执法,提升法治在社会治理中的群众认知,助力基层乡村工作的正常开展与强力保障。
2.全面推行普法工作。加强镇综治中心、司法所、综合行政执法队、民政窗口等岗位普法宣传,将普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,推动解决群众关心的热点难点问题。形成党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的法治宣传教育工作格局。让群众在解决问题中学习法律知识,大力提升法治宣传教育的实效性、精确性。
3.普法宣讲进村入户。钟陵镇着眼农村、农民日益增长的法治需求,把法治宣讲工作融入精神文明建设,结合新时代文明实践、理论宣传宣讲等工作,大力营造“尊法学法守法用法”的浓厚法治氛围。全面推进“八五”普法工作,大力运用微信公众号、33个“码”上监督群及电子屏大力开展法治政府建设宣传工作,持续推动全镇法治宣传教育工作高质量发展,全面提升“八五”普法效果。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
1.优化普法工作方式方法,充分整合传统媒介与新型媒介的各自优势,双管齐下,加大普法工作力度,致力于实现乡村法治建设无死角、全覆盖的目标,切实增强乡村群众的法治观念与依法维权意识。
2.进一步构建并完善相关的检查督导体系与配套奖惩制度,进一步调动广大干部尊法学法用法的积极性与主动性,确保法治建设工作在干部队伍的有力推动下取得更为扎实、稳固的成效,为各项工作的依法依规开展奠定坚实基础。
3.大力推动建立法治建设与基层治理等重点工作的联动机制,将法治元素融入乡村治理提升等各环节中,实现法治建设与整体治理效能提升的相互促进、协同发展,让群众切身感受到法治的权威性与公正性。在实践中不断检验和完善“陵”距离“进”心听工作室,推动“上门听”民情大走访活动,进一步密切党群干群关系,不断提升我镇社会治理能力和水平。

