按照省委统一部署，2024年9月2日至11月8日，省委第二巡视组对进贤县进行了巡视。12月25日，省委第二巡视组向进贤县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，扛起政治责任，以最坚决的态度完成巡视整改重要政治任务
县委坚决落实巡视整改主体责任，成立由县委书记任组长，其他常委任副组长的县委整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由县委副书记担任，负责统筹部署、协调推进、督促落实。县委主要领导切实履行巡视整改第一责任人责任，多次主持召开县委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议，研究部署和组织落实巡视整改任务。按照省委巡视整改要求，制定了《关于省委第二巡视组反馈意见的整改落实方案》，详细明确了整改措施、牵头领导、牵头部门、责任领导、责任部门和完成时限，建立了问题清单、任务清单、责任清单，实施台账管理、对账销号。针对具体整改落实情况，设立由县纪委监委、县委组织部牵头的督导组，对全县整改任务开展全面督查，及时发现并解决存在的问题，确保巡视整改推进到哪里，督查指导就跟进到哪里。同时，县委坚持把巡视整改同贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神结合起来，同贯彻落实党中央决策部署和省委、市委的工作要求结合起来，统筹兼顾、求真务实，坚持“当下改”与“长久立”并重，做到巡视整改与中心工作两手抓、两促进，切实以巡视整改的实际成效助推进贤经济社会高质量发展。
二、聚焦解决问题，注重真改实改，以最有力的举措推动巡视反馈意见整改取得成效
（一）深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，全力以赴推动经济社会高质量发展
1.推动产业高质量发展。坚定不移实施“产业强县”战略，深入推进“3210”行动计划，出台了《关于深化落实“3210”行动计划加快推进新型工业化的实施方案》，全县规上工业企业数量增长到286家，完成284户企业数字化转型诊断，验收企业73户。举全县之力支持医疗器械首位产业做大做强，与南昌大学及其下属5家医院和省人民医院开展合作，推动“实验室成果”向“生产线产品”转化。中关村医疗器械成果转化平台进贤分中心揭牌成立。医疗器械产业孵化器建成并投入使用。成功争取省药监局在我县设立审评服务站。与省医学科学院、省中医药研究院及各大医院专家，共建了江西省医用营养制剂学会。制定了钢结构（绿色建筑）产业链条图，强力推动集中签约引进的11个钢结构项目建设，5个项目已全面投产。充分发挥园区“主战场”作用，园区规上工业亩均税收增长至8.3万元。突出抓好招商引资工作，全年举办专题招商活动9场，签约项目65个，协议投资额69.5亿元。
2.持续优化营商环境。持续推进“千企万户大走访”活动，已走访市场经营主体7671户，解决企业问题共计64个。2025年举办“暖心早茶会”16期，解决企业诉求84项。搭建“青岚政企亲清”服务平台，为企业解决问题诉求4条；组建“小赣事”帮代办服务队伍，梳理729项服务事项清单，上门服务57人次，帮代办各类证照42件。积极推动了市监局等9个单位139项事项进驻县政务服务中心；优化了民政局等5个单位在政务服务分厅办理的394项事项办理流程，有效提升了服务质效。制定行政应诉沟通协调工作机制，在诉前诉中加强调解，及时化解案件风险。持续整治破坏营商环境的突出作风问题，加大查办案件力度，广大企业对我县营商环境的评价越来越好。
3.全面推进乡村振兴。进一步落实耕地保护工作任务，对耕地撂荒的图斑进行复耕复种。全面梳理帮扶产业项目，梳理巩固类266个，升级类7个，盘活类17个，调整类44个。大力发展村集体经济，7个村集体争取中央扶持资金476万元，有产业经营收入的村集体数量增至101个。持续完善农村基础设施建设，按照时间节点完成了李渡镇、文港镇污水处理设施项目的前期工作；张公镇、温圳镇、罗溪镇污水处理站已正常运行。扎实补齐灌溉设施短板，已投入235万元，完成29条骨干渠和2座灌溉泵站的维护。
4.坚持保障和改善民生。大力推进安置房建设，加快安置房交付，已完成杨家、涂家宋家、医科园安置房分配；大路吴家安置房已完成交付。不断提升公共卫生服务质量，县人民医院新院已开业运营。加大医保资金监管力度，全力追回各类违规行为套取医保基金；推进定点医疗机构医保基金管理突出问题专项整治，医疗机构全面开展自查自纠。不断提高社会治理效能，开展校园及周边安全治理专项行动，加大电诈案件防范打击力度，未成年人违法犯罪刑事案件、人次以及电诈类刑事警情均全面下降。
5.全面统筹发展和安全。加强水环境保护，开展204座小二型及以上水库联合巡查，发现的问题已全部整改完成；鄱阳湖和抚河干流10个排口均已整治到位；对我县53个入河排污口安装视频监控，提升了入河排污口监管水平。开展隐患排查整治工作，排查出重大事故隐患9条、重点行业领域一般隐患100条，均已整改到位。开展“道路交通安全百日攻坚”行动，整改隐患1197处。开展小型服装厂集中整治，整改规范经营337家。开展电动车违规停放充电联合执法，整治违规车辆5926辆、处罚47人。
（二）落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态
1.压实主体责任，层层传导压力。持续加强思想政治建设，常态化通过县委常委会会议“第一议题”、县委理论学习中心组等方式，学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。开展县委书记现场办公会7期。对“违规借贷”等九项专项整治工作开展“回头看”。扎实推进酒驾专项治理工作，坚决查处党员干部、公职人员酒驾醉驾违法行为。坚持执行人大、政协班子成员工作信息日报送机制，常态化对全县党员干部开展监督检查。深化政法队伍政治轮训，开展政法队伍警示教育20余次。组织各单位领导干部到曾湾村勤廉文化教育基地参观学习，参加“勤廉进贤大讲堂”等廉政教育活动。
2.深化群腐整治，改进工作作风。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，挽回经济损失1.4亿元，退还群众财物8500万元。开展为期2个月的干部作风整治专项行动，坚决查处违反中央八项规定精神的问题。在“勤廉进贤”微信公众号定期推送“廉情提醒”，并向党员领导干部发送廉洁提醒短信，不断筑牢中央八项规定精神堤坝。坚决整治形式主义为基层减负，对全县2025年拟召开的会议、活动进行备案，设立举报渠道，接受基层干部举报；深入开展“指尖上的形式主义”专项整治，全面整合清理微信群组、政务公众号和政务APP。
3.强化监督执纪，保持高压态势。对全县行政事业单位经营性国有资产（资源）和“账、卡、实”不符的现象进行了实地抽查，发现的2类问题均已整改。印发了《关于加强进贤县医药卫生领域廉政建设的实施方案》，并开展了交叉检查，发现的问题已全部整改到位。制定了《2025年进贤县卫生健康领域党风政风建设工作督查方案》，出台了《进贤县卫健系统线索闭环管理制度》，并开展了监督检查，对发现的问题立案查处。全面整治乡镇财政资金管理使用不规范问题。
4.防范风险隐患，健全防控体系。增强风险防控意识，出台了《进贤产业园重点领域风险防控机制实施意见》，对自查发现的风险点均进行了研判，采取了相应的处置措施。依法依规稳妥处置项目历史遗留问题，举一反三对僵尸企业进行盘活，有效防范了风险。全面整治工程项目建设领域招投标不规范的问题，印发了《工程项目建设领域专项问题整治工作方案》，梳理了依法必须招标工程建设项目174个，对摸排发现的问题全面整治。针对项目超概算、调增工程量进行调查核实，发现的问题已按相关程序处理。严格按照《进贤县政府投资项目管理办法》对项目进行规范管理。
（三）全面贯彻落实新时代党的组织路线，为进贤高质量发展提供坚强组织保障
1.加强领导班子建设，充分发挥头雁效应。县四套班子积极主动作为，列出《2025年进贤县民生实事项目倒排工期推进表》，实行挂图作战，对2025年民生实事项目建设推进情况开展常态化督查，10件人大票决民生实事基本完成。加大力度解决历史遗留问题，强力推进园区“腾笼换鸟”，全面盘活僵尸企业和低效闲置用地。扎实推进国企改革，制定了《国投公司党委工作规则》等四项制度，厘清党委与董事会、经理层的权责边界。扎实推进园区“管委会+平台”模式改革，政企分离，管委会承担行政管理职能，平台公司负责园区建设、投融资、资产运营等；平台公司已获得AA评级。坚决执行集体决策制度，将县委常委会会议研究的“三重一大”事项报市纪委对口监督室备案。对全县各单位政治谈话开展“回头看”，发现问题3个，已督促相关单位再次开展政治谈话。深入贯彻落实民主生活会制度，全面加强民主生活会督导审核。
2.加强干部队伍建设，树立正确用人导向。坚决落实干部双重管理规定，在干部调整中，与上级单位沟通得到批复意见后才提交县委常委会研究。积极推进干部交流任职，在同一岗位任职超十年的科级干部已全部交流至新岗位任职。认真贯彻落实新制定出台的《关于推行容错纠错的实施办法（试行）》，免除干部干事创业的后顾之忧。大力发掘先进典型，激励干部担当作为，对不担当不作为干部实行一票否决。进一步规范干部考核，出台了《进贤县干部监督联席会议制度的工作规程》，对年度考核等次评定错误的年度考核情况予以纠正，追回了多发工资，并对相关责任人提出批评教育。加强干部日常监督，在全县范围内全面排查违规兼职取酬问题。充分发挥党建考核“指挥棒”作用，对2024年度述职评议考核排名靠后的3名干部取消了综合考核评先评优资格。
3.加强基层党的建设，发挥战斗堡垒作用。坚持党建引领基层治理，对在职村（社区）党组织书记进行全员培训，完成了1428名村（社区）“两委”干部的兜底培训。出台了《进贤县冬春灾民生活救助实施方案》，规范了救灾款的发放流程。不断扩大新兴领域党组织覆盖面，在全县开展新兴领域党组织覆盖提升行动，实现非公企业党组织覆盖率90.89%、社会组织党组织覆盖率97.51%。以支部为单位开展了新一轮流动党员摸排工作，在全国党员信息系统登记并录入了1090名流动党员相关信息。在赣州、吉安、景德镇成立流动党员党支部。推动1085名流动党员就近就便到流入地党组织报到并参加组织生活，流动党员纳管率从24.7%增长至99.54%。督促各乡镇（街道）压实流动党员教育管理工作责任。
（四）坚持不懈抓好问题整改，巩固深化运用整改成果
1.着力提高整改质效。全面梳理认领未完全整改到位及边改边犯的问题，纳入本轮巡视整改台账同步推进、同步落实。加强过程督导，通过牵头单位实地了解、派驻纪检监察组过程跟进，坚决推动问题扎实整改。做好请示报告，对督查发现情况及时报分管县领导督促，不断压紧压实工作责任。截至目前，边改边犯的问题已全部销号。
2.坚决压实整改责任。巡视反馈以来，县委常委会8次、县委理论学习中心组1次对巡视巡察有关内容开展学习，夯实抓好巡视整改和成果运用的思想基础。出台《县委落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组办公室工作方案》，明确县委整改办综合组、协调组、督导组各自工作职责，以专班推动巡视整改工作；针对巡视反馈的问题，制定整改销号流程，实施台账管理、对账销号，层层压实整改责任。做好“新官理旧账”，将上轮巡视整改不到位的问题，一体纳入整改台账，常态化开展监督，推动整改落实，做到件件有着落、事事有回应。制定《关于监督推动省委巡视反馈意见整改落实的工作方案》，并下发工作提示，督促各派驻纪检监察组开展监督检查，对发现的问题已督促整改。
三、持续深入整改，巩固整改成效，以最务实的作风推动进贤高质量发展实现新突破
一是提高思想认识，把准整改工作政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。把坚持党的领导体现在巡视整改工作全过程各方面，把巡视整改工作融入日常、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。严格落实全县各级党组织巡视整改主体责任，建立健全整改工作推进机制，定期听取情况汇报，及时解决突出问题，确保件件有落实、事事见真章。
二是持之以恒用力，全面彻底抓好后续整改。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持从对党忠诚的高度狠抓整改落实，高质量推进各项后续整改任务。对已经完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹。对取得阶段性成果需持续推进的事项，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松。强化整改督查，用好问责武器，对责任不落实、整改不力、敷衍塞责的，严肃问责、公开曝光，确保整改取得实实在在成效。
三是勇于自我革命，坚定不移全面从严治党。坚决落实新时代党的建设总要求，层层压紧压实从严管党治党政治责任，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。树立正确选人用人导向，加强干部队伍建设，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。坚持以严的基调强化正风肃纪，巩固拓展学习教育成果，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，营造风清气正的良好政治生态。
四是巩固整改成果，构建务实管用长效机制。注重“当下改”和“长久立”相结合，从根子上找原因、明责任、查对策，以巡视整改倒逼工作落实。注重既有制度的落实，对集中整改期间制定出台的系列文件，加大执行力度，严格督促检查，对执行落实不到位的予以及时曝光、果断处理，充分发挥制度的约束力、执行力。注重长效机制的建立，督促从“治病表”向“治病根”深化，切实将解决突出问题与提升治理能力结合起来，把整改形成的好经验与解决问题的好做法固化下来，推动形成更多务实管用的制度性创新成果。
五是坚持统筹兼顾，加快推动经济社会高质量发展。坚持将巡视整改工作与推动进贤高质量发展相结合，努力把巡视整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。锚定“十五五”目标任务，全面抓实产业发展、科技创新、扩大内需、深化改革、对外开放、乡村振兴、城乡融合、文化建设、民生福祉、绿色发展、安全发展等重点任务举措，确保“说一件、做一件，做一件、成一件”，奋力推动进贤高质量发展取得新突破，为加快推进“一枢纽四中心”建设、谱写中国式现代化江西篇章作出进贤更大贡献。
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中共进贤县委
2026年2月6日
