各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2020年和“十三五”时期工作回顾
2020年是新中国历史上极不平凡的一年,更是值得我们永远铭记的一年。面对突如其来的新冠感染疫情,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚决听从以习近平同志为核心的党中央号令,以习近平总书记视察江西重要讲话精神为引领,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,持续提升“文化名镇、商贸重镇、产业强镇、旅游新镇”时代成色,疫情防控取得重大战略成果,全面建成小康社会取得决定性成就。
这一年,我们主要抓了以下六方面工作。
一年来,我们学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,亮出文港态度。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实长效机制,采取党委中心组学习、党课教育、专题培训等形式,第一时间贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,不断增强“两个维护”的政治定力和政治能力,特别是深入领会、全面对标习近平视察江西重要讲话精神,聚焦县委、县政府“挑重担、勇争先”目标定位和“实现五个新突破”更高要求,扎实推进产城融合特色小镇建设,争当进贤打造“大南昌都市圈桥头堡”排头兵,坚决做到“中央有号令、省市作部署、进贤见行动、文港抓落实”。
一年来,我们疫情防控和复工复产“双线作战”,激发文港力量。一是打赢了疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上,及时启动重大突发卫生一级响应,全力抓实抓细疫情防控各项工作,采取“精密智控+硬核隔离+群防群控”方略,建立疫情联防联控机制,排查和复核各类重点人员12896人次,落实居家医学留观279人次,仅用了半个月时间就初步遏制了疫情蔓延势头,至今无新增确诊病例和疑似病例。镇党委书记吴绍云同志荣获“全省抗击新冠感染疫情先进个人”,镇妇联荣获“全市抗击新冠感染疫情先进集体”,镇人大副主席周玉梅同志荣获进贤县“十佳最美逆行者”。二是打实了经济复苏攻坚战。坚持抗击疫情、促发展两手抓,实施送爱心、暖人心、强信心的“三心服务”,出台专项政策,镇领导带领14个服务专班入企指导,全面落实助企纾困政策,科学指导“复工复产复市复学”健康管理,镇域经济从3月起逐月回升、逐季提速。2020年实现财政总收入29579万元,同比增长27.07%,地方一般预算收入13679万元,同比增长27.86%;财政收入总量、占比、增幅位居全县第一。完成工业总产值9.78亿元,同比增长6%;完成固定资产投资9.6亿元,完成了上级下达的目标。
一年来,我们多措并举推进产业升级,创新文港模式。一是打造服务平台强基础。投资2亿元、占地面积40亩,总建筑面积2.6万平方米的文港喷涂集控区项目开工建设,今年3月建成投入试运营;在省文化和旅游厅的高位推动下,江西省笔文化创意产业园获批通过,完成了项目规划编制。二是唱响区域品牌提形象。持续支持鼓励制笔企业积极争创特色品牌、行业品牌、全国品牌。在第45届全国文房四宝博览会上,我镇选送的毛笔荣获新意奖;在2020年中国特色旅游商品大赛中,我镇选送的毛笔获铜奖。文港毛笔制作技艺入选第五批国家级非物质文化遗产项目名录,填补了我县国家级非物质文化遗产项目空白,圆了文港多年非遗梦。三是培养技能人才促创新。加强毛笔制作技艺传承,注重长远谋划、跟踪培养、主动服务,坚持以技能人才培养促进传统产业创新发展,精心挑选优秀技能人才申报各类人才项目,帮助提升技能人才技术水平和社会地位,进一步提升技能人才“品牌效应”。2020年,我镇微雕大师周信兴、中国笔王周鹏程入榜“全国能工巧匠”,德艺堂耀胜笔庄朱细胜荣获“赣鄱工匠”称号。四是发展电子商务助转型。先后在京东集团、中国电视台新闻客户端、中国之声等平台合作同步直播带货,联合今日头条(抖音)江西运营中心开展为期一个季度的“以笔为马、不负韶华”推广活动,成功举办文港镇赣品网上行暨首届“文笔”品牌直播节,通过线上和线下叠加、平台和网红联动形式,加快释放消费市场潜力,降低疫情对产业带来的负面影响,为文港笔业发展蓄势赋能。
一年来,我们坚持全域提升建设美丽城乡,塑造文港样本。围绕做优生态环境,全面完成中央生态环境保护督察“回头看”信访件和省委巡视组反馈意见整改销号工作,美丽城乡建设取得新进展。一是城镇功能品质实现新提升。大力实施城镇功能品质三年攻坚行动。不断完善华夏笔都智慧云眼指挥中心功能,组建文港交巡铁骑队,打造智慧小区,全面理顺城镇管理体制,实行“线上+线下”无缝监管。大力推动城镇管理重心下移,实施“五车”、“六乱”、“垃圾广告”、“渣土运输”“路域环境”等专项常态化整治,有效开展“停车难、停车乱”等交通堵点治理。对长安路、新港大道、工业大道等路域环境进行集中整治,坚持问题导向,进一步规范建筑工地、环卫设施、流动摊点管理,推进城镇管理长效化、精细化。二是美丽乡村建设实现新突破。共推进32个新农村建设村点、3个农村新户型示范村建设,着力抓好周坊传统村落一期保护工程实施。深入开展农村人居环境整治及“百日攻坚”行动,在农业农村“大比武”中综合成绩位列全县第一,在全市第三季度农村卫生环境评比中位列第一。实现农村生活垃圾有效处理率100%,农村无害化改厕率90%以上,均位于全县前列。聚焦“五拆五清”,抓好“三园”建设,改善农村人居环境,加强乱搭乱建治理,规范农民建房。着力推进村庄绿化和庭院美化,做到房前屋后整洁干净,日常管护井然有序。三是基础设施建设实现新改善。投资260万元,完成了燕归南路改造提升;投资320万元,奇门桥建成通车;投资240万元,建成了墨岗山桥至繁荣西路,打通了断头路,不断完善城镇微循环;完成了文港外环公路规划设计立项。
一年来,我们坚持成果共享持续改善民生,书写文港篇章。坚持以人民为中心,持续推进省级风情旅游小镇建设,努力满足人民群众对美好生活的向往。一是着力推动文旅惠民。全力打造“游晏殊故里,观古村风韵,品毛笔文化,赏名家字画,购精美文笔”旅游品牌,成功举办了首届“文笔光华杯”全国书法艺术大展和2020年全国行业职业技能竞赛——全国文房四宝用品制作职业技能竞赛毛笔制作预赛,“二晏”文化、毛笔文化、乡愁文化逐渐成为文港地域文化品牌。二是着力强化社会治理。深入开展“六清”“百日追逃”行动,破获各类刑事案件7起,抓获网上逃犯6人。文港新法庭建成投入使用,“雪亮工程”、“智慧平安小区”加快建设。广泛开展《中华人民共和国民法典》宣传,培养法律明白人6500人。安全生产“百日攻坚”行动共检查企业200余家(次),排查整改隐患5处,未发生较大及以上事故,实现事故数量、伤亡“双下降”“一杜绝”。落实镇领导定期接访责任制,接访、下访、约访共15件,包案化解信访事项11件。三是着力办好民生实事。整合提升教育资源,完善文港中心幼儿园、明德小学、文港初级中学教学设施。着力推进15个行政村标准化村卫生室建设,不断提升农村基本公共服务水平。加快推进养老服务事业,文港敬老院综合楼建成投入使用,建成农村居家养老点16个,实现行政村全面覆盖,惠及农村老年人290余人。新便民服务中心建成投入使用,高标准建设职工活动中心,全镇人民幸福感获得感不断提升。四是着力推进脱贫攻坚。全面完成脱贫493户1445人,实现现行标准下贫困人口全部清零。建立完善防止返贫长效机制,持续推进教育、健康、住房、饮水和保障扶贫工作,全年民生支出2.026亿元。五是着力完善社会保障。3件人大票决民生实事基本完成。新增转移农村劳动力6600余人。城乡居民养老保险参保14370人,基本医疗保险参保46850人,16个农村居家养老站点投入使用。着力推进了退役军人服务站标准化、示范化建设。
一年来,我们坚持红色引领深化强基固本,传承文港精神。大力弘扬“敢为人先,开拓创新”文港精神,以全面从严治党为主线,淬炼一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。一是组织基础不断夯实。全方位推进基层党建“三化”建设,抓实抓细抓落地“三化”建设工作。全镇15个行政村党支部活动场所标准化建设全面完成,实现场所建设内部功能配套完善,外部形象规范有序。二是集体经济发展壮大。把发展壮大村集体经济纳入基层党建全局中谋划,精准施策,坚持“一村一策”“一村一品”为主线,重点推进了中星村田园综合体、湖潭村毛笔工坊建设。2020年全镇村级集体收入达到1185万元,15个行政村集体经济收入全部达到20万元以上。三是红色阵地巩固拓展。按照县纪委实施“百千万工程”要求,高起点高标准打造虎臣路等3条廉洁文明家风党员干部示范路,弘扬文明家风,厚植廉洁沃土。四是机关效能实现提升。出台镇机关工作人员绩效考核办法,突出干好干坏不一样、干多干少不一样的导向。严格遵守中央八项规定,严防“四风”反弹,持续整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾,塑造镇村干部好作风、新形象。
各位代表,经过2020年奋力冲刺和五年来不懈努力,文港镇“十三五”规划目标总体实现,经济社会取得新的历史性成就。
——五年来,我们砥砺奋进、进位赶超,经济发展有了新突破。地区生产总值由2015年的340600万元增加到2020年的562900万元;财政总收入由2015年的14258万元增加到2020年的29579万元,一般公共预算收入由2015年的5768万元增加到2020年的13679万元。跻身全省综合实力百强镇、全国综合实力千强镇,财政总收入位居全县乡镇第一。
——五年来,我们精准帮扶、提升成色,脱贫攻坚有了新成效。累计投入各类扶贫资金492万元,“两不愁三保障”和饮水安全政策全面落实。现行标准下全镇农村贫困人口493户1445人全部脱贫,如期与全国省市县同步建成小康社会。
——五年来,我们精心服务、开拓创新,产业升级有了新成果。制笔及相关文化用品产业集群不断壮大,电子商务、商贸物流、笔文化生态旅游等新兴产业加快发展,电子商务企业由2015年不足1000家发展到现在的5000余家,销售收入达10亿元,规模位于全县前列。荣获中国毛笔文化之乡、江西省文化产业基地、江西省首批商贸示范镇、江西省风情旅游小镇等称号。
——五年来,我们因地制宜、建管并重,小镇形象有了新提升。集镇中心城区面积扩展到7.8平方公里,“一渠两岸”格局基本形成。2016年入选首批中国特色小镇,探索产城深度融合特色小镇建设模式。创建美丽乡村69个,完成农村新户型示范村建设2个,前塘村入选第五批中国传统村落,我镇中国传统村落由原来3个增至4个。
——五年来,我们致力改革、破冰突围,发展活力有了新展现。扎实推进了农村集体产权制度改革、农村土地承包经营权流转交易改革、农村宅基地制度改革、殡葬改革、农村厕所改革。着力推进政府综合设置审批服务机构和推进综合行政执法体制改革。持续推进“放管服”改革,坚持“一窗受理、限时办结”,实行延时、错时服务。组建了文化产业协会,加强制笔协会、文房四宝协会、文港志愿者协会建设。
——五年来,我们以人为本、倾力投入,民生福祉有了新改善。文港新中学、明德小学、文港中心幼儿园陆续投入使用,顺利通过国家“义务教育发展基本均衡”评估认定。实施文港卫生院改造提升工程,获评全国群众满意卫生院称号。完成重金属污染土壤治理修复项目,电镀集控区、喷涂集控区先后建成投入使用。笔都智慧云眼指挥中心建成运营,社会治理水平全面提升,扫黑除恶专项斗争纵深推进,法治文港、平安文港建设成效明显,群众安全感和法治建设满意度保持全县领先。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。“十三五”规划任务圆满完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启新时代“产城融合”特色小镇建设奠定了坚实的基础。五年的成绩振奋人心、令人鼓舞。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,得益于县委、县政府的坚强领导,得益于广大党员干部群众的奋力拼搏。特别是在疫情防控、抗洪救灾、脱贫攻坚等各条战线,广大党员干部为这五年极其艰辛又满载收获的历程写下了生动注脚,这是我们继往开来不可或缺的强大力量。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、向各位人大代表致以崇高敬意!向关心支持文港经济社会发展的驻镇单位和社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展道路上的困难和挑战:一是受新冠感染疫情冲击影响,经济下行压力依然较大;二是发展质量效益仍需提高,产业转型升级步伐仍需加快,科技创新动能还不够强劲。投资结构、产业结构有待进一步优化;三是作风转变仍需加快,各级干部适应新时代发展要求的本领能力有待进一步增强。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2021年工作安排
各位代表,实干成就历史,奋斗创造未来。“十四五”时期,是“两个一百年”奋斗目标承上启下、继往开来的重要阶段,是推动文港高质量跨越式发展的关键阶段。
今年是“十四五”开局之年,中国共产党成立100周年,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。关键之年要有关键之为,今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和全国两会精神,全面贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委、市委、县委农业农村工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,持续推进产业转型提速、城镇功能提质、地域文化提升、社会治理提效、政府建设提标,全力以赴起好步、开好局,以优异成绩向建党100周年献礼!
今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右;财政总收入增长6%左右;一般公共预算收入增长5%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长8.5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。
实现上述目标主要路径是:在五个方面开新局,努力实现开门红。
(一)调结构、促转型,在构建更高质量的产业体系上开新局。坚持把特色优势转化为产业优势,把产业优势转化为发展优势,集中精力、集中资源、集中政策,打好“特色牌”,着力解决产业“特而不大、特而不强”的问题。一是强化公共服务平台承载力。做实平台、做大龙头、做全配套、做优服务,着力在补链、延链、强链上下功夫求突破。在产业链上游,重点发展信息咨询、工业设计等专业公共服务平台;在产业链中游,重点培育发展制笔研发中心、制笔检测中心、展览展销推广、投融资服务等专业服务平台;在下游重点培育发展制笔技能人才培训、现代物流、电子商务等专业服务平台,建立以大数据中心、电商直播、网红直播、抖音基地为承载的制笔产业集聚地。积极争取上级部门对我镇文化产业政策支持,重点抓好江西省笔文化创意产业园建设。二是提升区域品牌竞争力。完善品牌服务体系,加大“文笔”地理标志的传承保护力度,发挥“中华老字号”“国之宝”等品牌及制笔大师的示范带动作用,建立完善“文笔”文化品牌体系,加快培育制笔行业特色品牌、区域品牌、全国品牌。重点抓好庆祝中国共产党建党100周年暨“文笔光华”第二届全国书画作品邀请展,开展毛笔文化交流,抓好中国毛笔文化研讨会,不断扩大“文笔”影响力,唱响“文港·每一笔都精彩”文化品牌。三是提高技艺人才带动力。支持和鼓励制笔工匠设立大师技能工作室,争创洪城工匠、赣鄱工匠、全国能工巧匠,开展制笔技能培训,积极培养专攻精炼、技艺精湛的制笔领军人才。制定招才招智计划,重点引进一批制笔高层次人才、电商网络人才。持续抓好全国文房四宝用品职业技能大赛毛笔制作竞赛活动。优化创新创业环境,构建制笔人才创新创业平台,加大创新研发力度,以“非遗小镇”建设为契机,建设制笔产业各类孵化基地,促进制笔产业高质量发展。四是增强文旅融合辐射力。依托晏殊村、周坊村、前塘村、曾湾村四个中国传统村落,挖掘整合“二晏”文化、毛笔文化、乡愁文化资源,重点抓好晏殊书院建设,推动笔文化与旅游深度融合,积极发展笔文化生态旅游,建设江西省旅游风情小镇,唱响“游晏殊故里、观古村风韵、品名家字画、购精美文笔”旅游品牌。
(二)抓融合、塑风貌,在打造更优品质的小镇形象上开新局
我镇是首批中国特色小镇,是闻名遐迩的中国毛笔之乡,有着华夏笔都美誉,现又处于电子信息产业园核心区,我们将紧扣产城融合,一体化推进城镇“规、建、管”,发起小镇建设新攻势,着力塑造有颜值、有魅力、有活力的笔都新形象。一是提升规划布局促融合。根据电子信息产业园现有条件和发展趋势,精心做好规划编制融合这篇大文章,不断补齐规划短板,完善功能布局,重点调整提升文港镇总体规划及文化旅游产业等专项规划,以多规合一、协调联动促进新编规划与信息产业园发展规划有机统一、协调发展,实现产城人文融合发展。二是提振新兴业态促融合。依托地处电子信息产业园自身比较优势,以转型促创新,以升级促发展,着力提高承接电子信息产业转移的能力,发展新业态。一方面,通过电子信息产业园的建设,繁荣我镇人气、商气;另一方面,通过新型城镇化建设,打造特色和优势主导产业,集中资源优势及产业基础,聚集电子信息产业园上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条,集中力量打造最具优势、特色的支柱主导产业,通过双轮驱动实现产城融合发展。三是提标功能配套促融合。随着电子信息产业园的发展及对外企业的引进,产业园区企业逐年增加,配套建设也亟需增强,为更好的服务于产业园企业,共同促进文港经济社会高质量发展。我们要加快承接园区配套服务功能建设,降低园区企业运行成本,进一步加强物流体系建设,全面提升配套服务能力,重点推进商贸综合体游客接待中心建设。健全完善城镇路网功能,重点抓好外环公路建设。不断提升和完善生活配套设施建设,加大对镇生活配套区、社区服务中心、文化、体育、教育、卫生等民生设施建设的投入,重点加快推进邮票绿地、公共厕所、汽车站、垃圾中转站等配套设施建设,不断增强城镇承载能力,提升城镇功能品质。四是提档城镇管理促融合。电子信息产业园涉及文港、温圳、张公三个乡镇,针对当前产业园在社会治理上存在管理盲区情况,我镇将积极承接园区管理功能。借助“笔都智慧云眼”平台,以交所合一改革试点为契机,赋予文港交巡铁骑队更多职能,打造融规划管理、配套建设、城镇运维管理为一体的智慧文港城镇体系,加快推进智能化、智防化城镇建设。深入推进“治脏”、“治乱”、“治堵”专项行动,将文明村镇创建工作纳入常态化、规范化规道。进一步规范建筑工地、环卫设施、流动摊点管理,推进城镇管理长效化、精细化,提升城镇文明指数。
(三)夯基础,提质效,在塑造更有成色的乡村振兴上开新局
今年的中央一号文件强调,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。一是推进有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果。要在促衔接上下功夫,着力做好规划衔接、产业衔接、体系衔接,将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有关项目和产业一体谋划、一体推进。2021年中央“一号文件”明确了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接四项政策,这些政策近期即将落到乡镇。我们要按照上级要求,平稳有序做好扶贫机构职能调整优化工作,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是聚焦粮食生产,全力抓好农业生产。坚决扛稳粮食安全政治责任,坚决落实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”要求,确保年内全镇粮食播种面积达到53500亩,总产量稳定在4090万斤以上。三是聚焦提质增效,大力发展现代农业。坚持用抓工业的思维抓农业产业发展,大力推进农业产业链长制。要加大农业招商力度,重点围绕打造农产品产业链,进行精准招商,引进一批产供销一体化的农业龙头企业。要持续培育壮大村级集体经济,进一步探索发展新模式,重点抓好中星田园综合体、湖潭毛笔工坊建设,在村级集体经济收入全部达20万元的基础上,打造更多100万元以上的经济强村。四是聚焦整治提升,构建美丽宜居乡村。要持续开展农村人居环境整治。持续抓好“厕所革命”、生活污水治理、生活垃圾治理等专项行动,健全完善农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”农村环境长效管护机制,确保干净整洁有序。要改善乡村基础设施,大力实施乡村建设行动,持续完善农村水电路网等基础设施,启动城乡供水一体化,让农村群众喝上“安全水”、“放心水”;稳步抓好“四好”农村公路建设,进一步改善农村出行条件。加强农村建房管控,抓好三里邹家村、庄子上村、段家村新户型示范村建设,塑造协调有序的村庄风貌,避免“有新村、无新貌”。
(四)转作风、优环境,在营造一流营商环境上开新局
营商环境是筑巢引凤的关键,是推动发展的“一号保障”,关系文港形象,关系未来发展。一是围绕“提效率”,打造最高效的营商环境。大力推进“放管服”改革,以“一次不跑”“最多跑一次”改革倒逼简政放权,加快打造行政审批“六多合一”升级版,用好用足政务服务“百事通”“赣服通”“赣政通”等平台,实现政务服务事项“一网通办”。二是围绕“优服务”,打造最暖心的营商环境。一方面,要当好企业服务员。建立政企沟通互动长效机制,完善镇领导挂点帮扶企业制度,广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求。同时,要注重政策切实落地,探索实行驻点联络人包联企业,惠企政策兑现落实、产业招商专班包联招商项目,优惠政策落实等制度,推动政策真正落地见效。另一方面,要当好政策执行者。各级党员干部要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当,知行合一,主动作为,推动优化营商环境各项政策举措落地生根。三是围绕“强法治”,打造最公平的营商环境。一要营造全民守法的法治氛围。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,对投资者从法律上加以平等保护;要加强普法宣传,让投资者相信法律、依靠法律,在法律范围内通过正当有序的竞争而获利,为企业家创新创业营造良好法治环境,以良法善治使企业家安心经营、放心投资、专心创业。二要严格约束执法司法行为。要给各类市场主体发展创造充足、公平的市场空间。同时,司法机关必须平等公正保护各类投资者合法权益,让各种市场主体真切感受到公平正义就在身边。三要严厉打击违法违规乱象。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为,以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。
(五)惠民生、增福祉,在创造更显公平的成果共享上开新局
要始终践行人民至上的价值观念,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,让改革发展成果更多惠及人民群众。一是强化社会保障暖民心。坚持把稳就业摆在重要位置,大力支持返乡创业,拓宽灵活就业渠道,依托毛笔工艺传承馆、毛笔传习所、大师工作室,加大职业培训力度,促进更充分就业。巩固全民参保计划成果,扩大社会保险覆盖面、完善分层分类的社会救助体系,完善落实低保制度,做到“应保尽保,应退尽退”,支持残疾人、慈善、红十字事业发展。二是发展社会事业聚民心。积极推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展,不断完善中心幼儿园、中小学教学设施,着力化解“大班额”和教师短缺问题。深入开展爱国卫生运动,扎实做好全民新冠病毒疫苗接种及流行性疾病应急处置工作。优化文化资源配置,完善公共文化网格,构建现代公共文化服务体系,重点抓好晏殊书院建设、文港文化分馆建设。三是创新社会治理安民心。深入推进物防建设、智慧安防建设、平安社区建设、智慧云眼指挥中心建设等一批镇域社会治理重点项目,完善社会综合治理网格平台,全面提升社会治安防控能力。保持严厉打击各类违法犯罪高压态势,巩固扫黑除恶专项斗争成果。完善和严格落实安全生产责任制,加快推进智慧监管+食品安全项目,开展安全生产专项整治三年行动。启动“八五”普法工作,完善公共法律服务体系,加快化解各种存量风险、防范增量风险,探索“网格化”信访管理模式,构建共建共治共享社会治理新格局。
各位代表!今年我们按照“民生至上、民生优先”的理念,遴选了5件提请人大代表票决候选项目,请各位代表审议。它们分别是:文港镇316国道至笔都田园旅游公路项目,晏殊村枫树桥重建工程,文港镇周坊村传统村落保护二期工程项目,水利工程建设项目,文港镇湖潭村毛笔工坊项目。
三、加强政府自身建设,提升社会治理现代化水平
各位代表,站在新起点迎接新挑战,进入新阶段要有新作为。我们将团结拼搏,奋勇争先,持续抓好作风建设,持续推进政府职能转变和工作效能提升,不断提高政府治理现代化水平。
一是铸牢忠诚之魂。始终把政治建设放在首位,学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把党对一切工作的领导贯穿到政府工作的各领域、全过程,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央大政方针以及省、市、县决策部署不折不扣落地见效。严格落实意识形态工作责任制,以扎实举措确保意识形态领域绝对安全。
二是激发创新之力。时刻保持本领恐慌,注重锻炼素质能力,自觉赶上时代潮流,着力提升“八项本领”“七种能力”。积极探索工作理念创新、服务模式创新、体制机制创新、工作举措创新,全面释放创新创造活力和强劲动能,努力成为构建新发展格局的行家里手。加强对外交流,解放思想、更新观念,充分借鉴成功经验做法,不断提高与发达地区同台竞技水平。
三是永葆实干之姿。坚持把抓落实作为政府工作的第一要求,发扬斗争精神,点燃创业激情,主动破解前进路上的各类矛盾和问题。大力推行“一线工作法”,推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作方法,实行挂图作战,明确目标任务,严格落实责任。坚持严管与厚爱、激励与约束相统一,鼓励干部干事创业,为担当者撑腰鼓劲,让干事者轻装前行。
四是涵养民本之心。始终把人民群众对美好生活的向往作为政府奋斗的目标,大力发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,把更多财力和精力投入到群众最需要的地方。持续推进政府机关作风转变,发挥“12345”政府服务热线等平台作用,想群众之所想,急群众之所急,以政府服务指数换取群众幸福指数。
五是恪守清廉之规。把纪律和规矩挺在前面,深入推进党风廉政建设,压实“一岗双责”,运用好“四种形态”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,强化预算刚性约束,持续缩减“三公”经费,用政府的“紧日子”换来人民群众的“好日子”。始终保持惩治腐败高压态势,以优良的党风促政风带民风,努力营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。
各位代表,风雨多经人不老,关山初度路犹长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,雄心开路、铁肩担当,锐意进取,开拓创新,凝聚力量,奋力开创新阶段现代化文港特色小镇建设新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!