各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委“四五六”发展思路，攻坚克难、善作善成，迈出了高质量发展的坚实步伐。。
一年来，我们齐心协力拼经济、稳增长，经济发展趋稳向好。经济发展稳中有进，2024年，财政总收入实现9529万元，其中一般公共预算收入实现4000万元；固定资产投资持续恢复，2024年完成26947万元，其中工业固定资产累计完成14474万元；推动“五上”企业发展，2024年新增“五上”企业4家，其中规上工业企业2家、限上贸易企业2家。
一年来，我们全力以赴塑品牌、促升级，产业基础更加牢固。完善文笔产业体系，《绿色团准》获批实施，深入开展延链补链强链工程，全力打造具有文笔特色产业集群，2024年规上工业增加值实现13600万元，获评中国制笔行业先进集体、全国文房四宝先进单位。区域品牌做大做强，成功举办全国少儿书画大赛总决赛、全国毛笔制作工职业技能大赛，推出了的曾湾之夜、乡村音乐会、“曾湾大舞台，有才你就来”等系列主题活动，让曾湾古村火爆出圈，提升“晏殊故里·进贤文笔”影响力和美誉度，“进贤文笔”已逐渐成为江西重要文化名片。
一年来，我们坚定不移夯基础、提品质，城乡颜值不断刷新。全力巩固脱贫攻坚成果，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，2024年共投入乡村振兴衔接资金309.6万元，推进扶贫项目3个。全力抓好粮食生产，扛稳粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力推进高标准农田建设，稳定提升粮食生产能力。全力推进“两整治一提升”，重点打造曾湾传统村落，深挖曾湾古村特色，整合文化资源优势，走出了一条保护传承发展优秀传统文化、传统村落保护活化利用的新路径。完成文港大道、新兴路“白改黑”，完成6个共同富裕样板村。
一年来，我们用心用情办实事、惠民生，百姓福祉成色更足。民生保障更暖心，持续加大民生项目投入，完成4件人大票决民生实事项目；统筹推进教育、医疗、文化、体育等各项社会事业发展，持续扩大教育投入，优化调整10人以下村小教学点3所；高质量完成“5+2就业之家”建设，新增城镇就业231人，“4050”困难人员就业54人，失业人员就业89人，新增转移劳动力417人。各类兜底保障进一步扩面增效，发放城乡低保资金958万元，各类困难补贴324万元。社会治理更安心。做实网格微治、抓好多元共治，大力推行“支部活动+党员带动+网格推动+党群联动”工作法，积极开展“进新家访”活动，切实为群众办实事、办好事、解难事。严格落实安全生产责任制，扎实推进消防安全、森林防火、道路交通、危房建筑、防溺水等重点领域安全防患排查治理。全力推进了“九小”场所消防安全隐患排查行动，重点推进了“拆牌、破网、清通道”专项行动，群众安全感和幸福感进一步提升。
一年来，我们持之以恒强担当、善作为，自身建设全面提升。扎实开展党纪学习教育，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。采取超常规举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题。旗帜鲜明讲政治，坚决维护镇党委权威，自觉服从镇党委领导，坚持重大事项主动向镇党委请示报告。积极推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理人大代表建议47件、办结率100%、满意率100%，深入整治形式主义为基层减负，严格规范公文报送和办理。办理“12345”热线工单300余件，做到了件件有回复、事事有落实。坚持厉行节约，政府过紧日子，从严控制一般性支出，强化党风廉政建设，政府系统风清气正的政治生态不断巩固。
与此同时，双拥共建、国防动员和民兵后备力量建设扎实有效,防灾减灾、科学普及、民族宗教、退役军人、残疾人、工会、文联、共青团、妇女儿童、红十字、慈善志愿等各项工作取得新成效。
回首过去的一年，我们面临的困难非比寻常，肩负的任务艰巨繁重，但我们迎难而上、敢作善为，一仗接着一仗打，一关接着一关闯，经受住层层考验、冲破了重重难关，交出了一份殊为不易的发展答卷。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于历届镇党委班子一任接着一任干的不懈努力，得益于广大党员干部群众的共同奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向努力奋斗在各条战线的全镇人民，向全体人大代表、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，文港发展仍面临不少困难和挑战。一是经济规模偏小、体量不大，特色产业特而不优、大而不强。主导产业缺少头部企业、“链主”企业引领。二是文化用品1.2万销售大军资源整合不够，创新能力不强。三是基础建设还有短板，城镇承载能力不强，优质服务供给不足。四是营商环境还需进一步优化，工作效能仍需提升。对此，我们将坚持问题导向，加快思想破冰、问题破解、发展破局，努力把各项工作做实做好，坚定不移推动文港经济社会高质量发展！
二、2025年主要工作
今年是“十四五”规划的决胜收官和“十五五”规划谋篇布局之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是文港推进高质量发展的奋进之年。我们必须抢抓一揽子增量政策和“省会引领”等战略机遇，推动更多优质资源集聚、更多重点项目落地，打造经济增长新引擎。我们必须加快产业转型步伐，开辟产业升级新赛道，加快发展新质生产力，共筑高质量发展新优势。我们必须树牢以人民为中心的发展思路，让发展成果更多、更好惠及群众，努力在新的一年干出好年景、拼出好气象。
今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实中央、省委农业农村工作会议精神，紧紧围绕“实现四大战略、聚焦五大路径、实现六大目标”的发展思路，以“干字当头、奋发有为，全力推动经济社会高质量发展”为工作主线，以进一步深化改革为动力，坚定不移推进“党建引领+经济发展、社会治理、城乡品质”重点工作，加快推进“文笔小镇”建设，着力打造“中国书画旅游目的地”，努力在推动文港高质量发展实践中展现新作为！
主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%以上。
围绕上述目标，我们将重点做好以下五方面工作：
（一）坚持提质扩量，以更实举措筑牢经济增长“新支撑”。
更大力度提振活力。当前，经济发展不确定性因素明显增多，要认真对照全年预期目标，加大对主要经济指标运行情况分析，充分发挥经济专班作用，把资金更多用于惠民生、促消费、增后劲等关键领域，确保完成全年经济社会发展目标任务。激活存量，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长；引进增量，稳步提高固定资产投入，用好政策性投资，激活民间投资，为经济发展注入新的活力；寻找变量，精心抓好“五上”企业培育，新增规模以上工业企业3家，线上贸易企业6家，形成经济增长强有力的拉动，重返全国千强镇。
更实举措扩大投资。科学编制“十五五”发展规划，做实做细重点争资项目前期准备工作。大力实施项目带动战略，以项目建设带动有效投资，加快推动新一轮4个重大重点项目建设，全力推动投资10亿元面积150亩数智文化产业园二期工程建设，致力把产业园建成产业要素与城镇发展的新型产业社区。同时，严格落实“一个项目、一名负责人、一位挂点领导、一支工作专班、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”全方位项目推进机制，确保重大重点项目如期开工、有序建设，顺利投产。
更优保障护航发展。要牢固树立“企业好、文港才好”
的理念，始终从企业和群众视角出发，坚持主动服务、靠前服务、过程服务，不断提升服务质量和水平。要持续深化“一跑二进三争四问”活动，狠抓惠企政策落实落地，全力帮助企业解决实际问题。要深入实施一轮营商环境对标提升行动，引导企业依法依规、诚信经营，全面构建“亲”“清”政商关系，让“亲而有度、亲而有为”成为全镇上下共识。
（二）坚持培育壮强，以更大力度激发产业发展“新动力”。
聚力招引优质项目。适应招商新形势，围绕主导产业，借助展会、企业供应商大会、产业峰会等平台，大力开展产业链招商、驻点招商、精准招商。突出乡贤招商，深入摸排乡贤能人资源，大力招引乡贤企业家回归投资创业。通过对接头部企业、“链主”企业、知名机构和商业协会，招引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”优质项目。突出会展招商，挖掘文博会、广交会等“会展平台”资源，积极整合1.2万销售大军资源，积极承办首届进贤文化用品经销商大会。突出以商招商，依托数智文化产业园区平台，聚焦产业链等细分领域和关键环节，大力开展强链补链延链招商，力争2025年招引项目3个以上，其中10亿元项目1个，亿元项目2个，加快构建“龙头引领、链群互动”的产业发展格局。
强化产业创新研发。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的“进贤文笔”产业创新体系。持续引导企业加大研发投入，支持企业挖掘用户需求，开展个性化定制，保护传承已有的品类，又融入时尚装饰、收藏鉴赏等现代理念和功能笔类产品，提高产品文化内涵和附加值，提高市场竞争力，激发企业内生动力和创新活力。着力推动“进贤文笔”标准体系有效实施，建立和完善产品质量标准、技术标准，提升产品质量，用好数智文化产业园平台，全面加大笔制造业企业数字化改造力度，以数字赋能传统产业发展，全力培育一批“数智工厂”，切实提升产业核心竞争力。
唱响区域文化品牌。在媒体宣传上有强音，深化与头部媒体合作，利用互联网、短视频等新媒体矩阵，强化“晏殊故里·进贤文笔”宣传推介力度，提升传播力，使区域文化品牌更加出圈出彩。在营销推广上有创新，持续推动区域品牌在全国省会城市布局设点，联动风景旅游区推动区域品牌宣传营销。在对外交流上有深度，持续推动“二晏”文化、毛笔文化交流活动，积极参加上级举办投资洽谈会、项目推介会，开展区域品牌宣传推介系列活动。
（三）坚持扩大内需，以更新理念打造文旅消费“新引擎”。
丰富文旅业态。创新各类博物馆展览展陈方式，优化提升周坊村、曾湾村连片保护利用，催生出集古村旅游、研学旅游、沉浸体验、创作写生等为特征的新型业态；定期举办书画展、摄影展，着力构建集书画艺术创作交流、书画作品展览展示、收藏、鉴定、交易、拍卖为一体的书画拍卖交易中心，努力把文港打造成中国书画旅游目的地。
打造村晚品牌。持续打造曾湾“村晚”新品牌。着眼“村晚”的长远发展，持续开展“曾湾大舞台，有才你就来”乡村音乐节活动，加大以抖音、小红书、微博等网络媒体的合作引流，多维度宣传文港优质文旅品牌，全力以赴推动曾湾“村晚”实现“四个转变”：让网红变长红，流量变留量，舞台变秀台，产品变产业。
促进商贸消费。坚持促消费、惠民生有机结合，实施提振消费专项行动，认真抓好“两新”政策实施，稳定大宗消费，加快消费品以旧换新，提振健康、家政、养老、托育服务消费。充分发挥政府引导作用，全面促进商圈业态提档升级、利用文港深厚的历史底蕴和特色产业优势，精心办好首届进贤文化用品展销会，聚集人气、打造名气。
（四）坚持强农固本，以更足干劲描绘乡村振兴“新画卷”。
坚决守住粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责和属地责任，进一步健全种粮农民受益保障机制，强化农业科技和装备支撑，高质量推进高标准农村建设。坚决落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在5.34万亩以上，总产量保持在4240万斤以上。加大土地“撂荒”整治力度，积极引进、培育一批种粮大户，探索土地承包经营权流转机制改革，实现耕地集约化利用、规模化种植。
不断改善人居环境面貌。巩固拓展“两整治一提升”成果，重点抓好316国道、镇主干道沿线的整体环境提升，加快推动村庄面貌美化、亮化、绿化，加快补齐基础设施和公共服务短板，因地制宜推进“四融一共”和美乡村建设。同时，进一步健全完善农村人居环境长效管护机制，持续推动“清洁家园”行动，认真落实“门前三包”责任，实现村容村貌整洁有序、生态环境美丽宜居。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步完善镇、村网格化监测责任，严格落实防返贫监测和帮扶措施，加强对重点群体的常态化监测和动态管理，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果，牢牢守住不发生规模性返贫风险的底线。健全产业联农带农和群众就业增收机制，积极培育新型经营主体，持续壮大村级集体经济，通过联农带农实现强农富农，促进农民持续稳定增收。
全力推动城镇品质提升。持续推进老城区有机更新，统筹抓好老旧小区改造、雨污管网改造、停车场和停车泊位建设、电动车充电桩建设等工程，实施城镇基础设施提升工程，加快垃圾中转站、排水管网、燃气管道等设施更新改造。同时，推动城镇精细治理，深入整治违章搭建、乱停乱放、占道经营、建筑垃圾、空中管线、绿化裸土等乱象，加强市政基础设施常态化管护，持续提升城镇颜值。深入开展城镇不文明行为专项整治，加强电动自行车管理，进一步彰显城镇文明新风尚。
（五）坚持惠民利民，以更深情怀回应人民群众“新期盼”。
提升公共服务力度。进一步健全完善基本公共服务制度体系，聚焦教育资源，分类分步实施教育网点优化整合工作；聚焦医疗资源，积极盘活现有医疗卫生资源，持续深化医药卫生体制改革；聚焦养老资源，加快探索农村“一老一小”幸福院建设，全力打造区域性养老中心，更好满足老年人健康养老服务需求。
提升社会保障力度。坚持以产业带动就业，统筹用好镇村各类资源，持续完善“5+2就业之家”服务体系，做好重点群体就业创业工作，不断扩大就业规模，提升就业质量。统筹城乡社会保障体系建设，加强基本生活救助，临时救助和其他专项社会救助的衔接，着力构建分层分类的社会救助体系和广泛覆盖的社会保障体系。做好城乡居民医保参保工作，确保困难群众医保参保全覆盖。
提升风险防控力度。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，盯紧抓牢道路交通、消防安全、烟花爆竹、CD类危房旧房、燃气管道、电动车违规充电等重点行业领域排查整治，扎实做好“九小”场所安全治理工作，最大限度消除安全隐患。全面落实社会工作重点任务，持续开展“化解矛盾纠纷，维护社会稳定”专项治理，聚焦山林权属纠纷、债务纠纷、婚恋家庭等重点领域，加强监测预警和源头防控，依法保障群众合理诉求，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽。常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平“平安文港”。坚决扛起防范化解重大风险政治责任，紧盯房地产、金融、债务、宗教、网络舆论等重点领域，加强对各领域重大风险隐患的统筹协调、防范处置、督促落实，推动政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖，为文港改革发展创造更加安全稳定的社会环境。
家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事，今年我们遴选了4件民生实事项目，提请本次会议票决。
三、不断加强政府自身建设
各位代表！面对新形势、新任务、新要求，我们将着眼于实、立足于干，不断提升政府抓执行的能力和水平，确保各项安排部署不折不扣落实到位。
一是把对党忠诚放在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，全力推动党中央和省市县决策部署在文港落地落实，坚决维护镇党委权威，执行镇党委决策，始终做到方向一致、行动一致、步调一致。
二是把真抓实干成为习惯。坚持实字为要、干字当先，做到说了就算、定了就干、干就干好，以“人一之我十之，人十之我百之”的奋斗精神，真正把难办的事情办成、把能办的事情办好、把该办的事情办出彩。面对大是大非敢于亮剑，面对困难敢于迎难而上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，创造经得起历史和人民检验的业绩。
三是把依法行政推向纵深。深入践行习近平法治思想，把依法行政贯穿到政府工作全过程，严格规范公正文明执法，推行包容审慎监管，强化重大决策合法性审查。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督。优化政务公开，加大普法宣传力度，让权力在阳光下运行。
四是把务实清廉贯穿始终。贯彻落实全面从严治党总体要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。树立“过紧日子”的思想，持续压减一般性支出，严控“三公”经费，严肃财经纪律。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到干事与干净于一身，勤政与廉政于一体。
各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写文笔小镇建设崭新篇章，为加快“中国书画旅游目的地”建设作出新的更大贡献!
